金秋時節(jié),，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議勝利舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,，充分肯定黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作,。全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,，這是完善和發(fā)展我國國家制度和治理體系的綱領(lǐng)性文件,。
在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定,，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，對鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。全會通過的《決定》從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國國家制度和國家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律,，深刻回答了“堅持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則,，又部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措,，體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一,、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一,，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,。
中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),。新中國70年取得的歷史性成就充分證明,，中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障。中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo),、植根中國大地,、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,，是能夠持續(xù)推動擁有近14億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系,。實踐充分表明,，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,，這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信的基本依據(jù),。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。順應(yīng)時代潮流,，適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待,，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫,。這次全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù),，必須對此進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),，提出與時俱進(jìn)完善和發(fā)展的前進(jìn)方向和工作要求；這是把新時代改革開放推向前進(jìn)的根本要求,，必須以此為主軸,，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，推動各方面制度更加成熟更加定型,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；這是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證,，必須運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊,，打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
“經(jīng)國序民,，正其制度”,。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是,，到我們黨成立100年時,，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效,；到2035年,，各方面制度更加完善,，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時,，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,，堅持解放思想,、實事求是，堅持改革創(chuàng)新,，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度,、基本制度、重要制度,，著力固根基,、揚優(yōu)勢、補短板,、強弱項,，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運行有效的制度體系,，加強系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，才能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。
堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，科學(xué)謀劃,、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合,、整體推進(jìn),，確保本次全會所確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面落實到位。各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化制度意識,，帶頭維護(hù)制度權(quán)威,，做制度執(zhí)行的表率,，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、堅決維護(hù)制度,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”，不忘初心,、牢記使命,，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,，為堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗,。
《 人民日報 》（ 2019年11月01日 02 版）
