（新華全媒頭條·依法治國研討班）
時政解碼：“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班”不尋常
2月2日,，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話,。 新華社記者 馬占成 攝
新華網(wǎng)北京２月２日電 題：時政解碼：“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班”不尋常
記者 李云路 劉歡 劉斐 薛艷雯
２０１５年剛踏進第二個月，一個高級別研討班在中共最高培訓(xùn)學(xué)府中央黨校開課了,。
研討班名字頗長——“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班”,。習(xí)近平以中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席的身份出席了２日的開班式,，并發(fā)表重要講話。
通常在年初,，舉行以“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部”為學(xué)員,、以某一重大理論或現(xiàn)實問題為內(nèi)容的研討班，近年來已成中國的一個政治慣例,。
抓“關(guān)鍵少數(shù)”
習(xí)近平在講話中強調(diào),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進依法治國方面肩負著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,。
他要求領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動全黨全國一起努力,，在建設(shè)中國特色社會主義法治體系,、建設(shè)社會主義法治國家上不斷見到新成效。
研討班的學(xué)員是“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部”,，熟悉中國政治的人知道,，“主要領(lǐng)導(dǎo)干部”，往往是“一把手”的代名詞,。
具體而言,，他們是各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責(zé)人,，或解放軍及武警部隊有關(guān)負責(zé)人,，即省部級的黨政軍一把手。
“圍繞依法治國部署的貫徹,、落實,，圍繞省部級領(lǐng)導(dǎo)干部這一‘關(guān)鍵少數(shù)’的任務(wù)，習(xí)近平的講話應(yīng)該給予他們極大的壓力,?！敝泄仓醒朦h校教授吳暉說，“讓他們深思自己所肩負使命和責(zé)任的艱巨,?！?/FONT>
習(xí)近平形容黨政主要負責(zé)人是“履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人”，要求他們統(tǒng)籌推進科學(xué)立法,、嚴格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。
分析人士指出,，事實上,，每年就涉及黨和國家全局的重大問題為“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部”舉行專題研討班，都包含著習(xí)近平所說的抓“關(guān)鍵少數(shù)”的含義,。
“一分部署,、九分落實”
在這個研討班舉行的３個多月前，中共十八屆四中全會繪就了全面依法治國的藍圖,。
“今年是‘依法治國’全面推進和落實之年,。”國家行政學(xué)院教授許耀桐對新華社記者說,，“讓這些高級主政者專題研討這一主題顯得尤為重要和及時,，也說明四中全會關(guān)于全面依法治國的部署正在有條不紊地推進?！?/FONT>
以省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)習(xí)單位舉辦專題研討班,，是中共延續(xù)十多年的傳統(tǒng)。每次研討班的主題往往與前一年中央重大戰(zhàn)略部署有關(guān),。去年的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,，就是為了落實十八屆三中全會“全面深化改革”的決定。
在２日的講話中,，習(xí)近平對“四個全面”作出新的闡述：全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標,，全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措,。
習(xí)近平十分強調(diào)“一分部署、九分落實”,?！芭e辦研討班的目的，就是讓學(xué)習(xí)研討的成果在今后的工作中加以貫徹和落實,?！痹S耀桐說。
在中共的政治架構(gòu)中,，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部往往在最高層與中層之間起著上傳下達作用,，是治國理政的重要角色。
專家指出,，中央決策只有通過省一級,、縣一級、鄉(xiāng)一級一步步貫徹落實,，才能真正起到全面推進,、遍地開花的結(jié)果,。
值得一提的是，同樣是在中央黨校,，十八大后第一期縣委書記研修班上個月結(jié)業(yè),，期間習(xí)近平專門同縣委書記們座談交流。而今后３年,，全國２８００多個縣,、區(qū)“一把手”將全部輪訓(xùn)一遍。
常態(tài)化,，很高級
１９９９年１月,，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班在中央黨校舉辦。據(jù)專家介紹,，自那之后,，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班每年常態(tài)化在中央黨校舉辦，每次為期多在一周左右,。
中共中央黨校位于北京西郊的海淀區(qū)大有莊,，由黨中央直屬。
研討班的開班式上,，通常由最高領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話,。期間，學(xué)習(xí)的主要形式包括：學(xué)習(xí)講話,、專題報告、分組討論,、全班交流等,。
授課者陣容強大。在去年以全面深化改革為主題的研討班上,，習(xí)近平發(fā)表了有關(guān)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要講話,。李克強、劉云山,、張高麗以及汪洋,、孟建柱等為學(xué)員們做了專題報告。
結(jié)業(yè)式上,，學(xué)員代表往往要發(fā)言匯報交流學(xué)習(xí)收獲,，中央領(lǐng)導(dǎo)出席并總結(jié)講話。
２０１４年是中國新改革元年,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的８０個重點改革任務(wù)基本完成,，此外，中央有關(guān)部門還完成了１０８個改革任務(wù),，共出臺３７０條改革舉措,。
“這些都與年初的有力部署分不開,，包括針對省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦的專題研討班?！痹S耀桐說,。
分析人士認為，根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要以及各個時期發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局進行學(xué)習(xí),，是一個政黨成熟進步的表現(xiàn),。
習(xí)近平在２日的講話中強調(diào)，權(quán)力是一把雙刃劍,，在法治軌道上行使可以造福人民,，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。
“建設(shè)法治國家,，不僅是發(fā)展需要,，也是黨心民心所向?！敝泄仓醒朦h校教授蔡霞說,，習(xí)近平對省部級一把手的講話，充滿鞭策和期望,。
這位黨建專家表示,，希望這一期研討班能與以往一樣，使高級官員通過研修學(xué)習(xí),，真正轉(zhuǎn)變思維方式,、開拓眼界、適應(yīng)執(zhí)政地位,，在實踐中推進改革,。
