編者按:歷年來《求是》雜志刊發(fā)了一系列文章,全面深度回答闡釋了從人大工作到人大制度,從各級地方人大建設(shè)到代表履職等系列問題,現(xiàn)正值2015年全國兩會召開之日,將問題梳理,,以饗讀者。
我國取得的輝煌發(fā)展成就,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持和發(fā)展包括人民代表大會根本政治制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度,,堅持中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下取得的,。中國人民從國家的快速發(fā)展變化中,越來越清楚地認識到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會制度這個根本政治制度的巨大優(yōu)越性和強大生命力,。歷史和實踐已經(jīng)證明并將進一步證明,,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主,、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,。在新的奮斗征程上,必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,,繼續(xù)通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中,。 [詳細]
——2015/05 《堅定制度自信 自覺堅持和完善人民代表大會制度》
首先,它回答了人民與國家的關(guān)系,。中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民,,人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
其次,,它回答了公民與國家的關(guān)系,。國家尊重和保障人權(quán)。公民平等地享有憲法和法律賦予的權(quán)利,,平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。
其三,它回答了民族間的關(guān)系,。國家實行民族平等原則,,維護和發(fā)展各民族間的平等、團結(jié),、互助關(guān)系,,各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治,以此促進民族和睦相處,、和衷共濟,、和諧發(fā)展。
其四,,它回答了國家政權(quán)如何組成,。這是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。人民通過選舉,,組成各級人民代表大會,,通過各級人民代表大會產(chǎn)生國家機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人,由此組成國家政權(quán),。
其五,,它回答了國家結(jié)構(gòu)形式,即明確中央與地方的關(guān)系,。我國實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式,。與聯(lián)邦制實行的權(quán)力在地方、中央權(quán)力由地方讓渡的結(jié)構(gòu)不同,,我們實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,同時充分調(diào)動地方積極性主動性的原則,。
其六,它回答了國家機關(guān)相互之間的關(guān)系,。這是人民代表大會制度的核心,。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力,國家機關(guān)實行職權(quán)分工與責任制,,實行決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào),。
其七,,它回答了國家機構(gòu)奉行的共同原則。一切國家機關(guān)一律實行民主集中制原則,。這條原則表明,,所有的政權(quán)機關(guān)都由人民產(chǎn)生,都向人民負責,。人民代表大會在所有國家機關(guān)中居于至上地位和主導(dǎo)地位,。
其八,它回答了中國共產(chǎn)黨在國家政權(quán)中的地位,。堅持中國共產(chǎn)黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,。[詳細]
——2014/19 《堅持和發(fā)展人民當家作主的好制度》
人民代表大會制度主要從以下三個方面保證了人民當家作主。一是各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,,對人民負責,,受人民監(jiān)督。二是各級人大及其常委會集體行使職權(quán),,集體決定問題,,集中人民的共同意志,代表人民的根本利益,。三是國家行政機關(guān),、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生,,對人大負責,,受人大監(jiān)督。全國各族人民通過人民代表大會制度牢牢地把國家和民族的前途和命運掌握在自己手中,。社會主義愈發(fā)展,,民主也愈發(fā)展。改革開放以來,,黨總結(jié)發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗,,強調(diào)人民民主是社會主義的生命,,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,不斷推進政治體制改革,,社會主義民主政治建設(shè)取得重大進展,,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向,。 [詳細]
——2013/05 《堅持和完善人民代表大會制度這個根本政治制度 》
堅持中國共產(chǎn)黨對人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo),。人大工作堅持正確方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),。實踐證明,,中國這樣一個大國,沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,必然四分五裂,,一事無成。毫不動搖地堅持黨對人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo),,是做好人大工作的前提和基礎(chǔ),。人大的各項工作,都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。多年來,,中共上海市委加強對市人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,定期研究人大工作,支持人大依法履職,,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,;市人大常委會黨組以制度形式規(guī)范了向市委請示報告的具體內(nèi)容、程序,、形式等,,自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo),確保黨的意志在人大工作中得到貫徹落實,。 [詳細]
——2009/15 《在人大工作實踐中堅持和完善人民代表大會制度》
一個國家實行什么樣的政治制度,,歸根結(jié)底是由這個國家的國情和性質(zhì)決定的。資本主義社會講的民主是資產(chǎn)階級的民主,,實際上是壟斷資本的民主,,無非是多黨競選、三權(quán)分立,、兩院制,。我們實行的人民代表大會制度,,是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,不能搞西方那一套,。
人民代表大會制度是適應(yīng)我國社會主義國家性質(zhì)的政權(quán)組織形式,,體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民,從根本上否定了“金錢民主”和資本統(tǒng)治,。在我國,,人民,只有人民,,才是國家和社會的主人,。人民當家作主的途徑和形式多種多樣,最根本,、最重要的就是通過人民代表大會掌握國家政權(quán),,行使國家權(quán)力。人民經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生自己的代表,,組成各級人民代表大會,。各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,代表人民行使國家權(quán)力,,保證了把國家,、民族的前途和命運牢牢地掌握在人民手中。 [詳細]
——2009/07 《為什么必須堅持人民代表大會制度而不能搞“三權(quán)分立”》
人大代表的知識,、能力,、素質(zhì)直接關(guān)系其履職水平和發(fā)揮作用效果。我們采取多項措施,,加強教育培訓(xùn),。科學(xué)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,,實現(xiàn)培訓(xùn)與工作緊密結(jié)合,,確保培訓(xùn)人員,、時間,、內(nèi)容、效果“四落實”,。堅持因地制宜,、分類施教,根據(jù)人大代表所在單位及其工作性質(zhì),,對培訓(xùn)進行統(tǒng)籌安排,。建立比學(xué)、評學(xué)機制,,增強學(xué)習(xí)實效,。統(tǒng)一編發(fā)學(xué)習(xí)資料,、訂閱有關(guān)報刊,提供學(xué)習(xí)場所,。開展學(xué)習(xí)競賽活動,,并進行學(xué)習(xí)講評。通過開展教育培訓(xùn)活動,,強化了人大代表的政治意識,、法律意識、責任意識,,豐富了人大代表的知識,,提高了人大代表的履職素質(zhì)、能力和水平,。 [詳細]
——2011/06 《提升人大代表履職能力》
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,。全國人大對外交往的主要對象是世界各國議會,但我國的人民代表大會與西方國家議會有著本質(zhì)區(qū)別,。面對冷戰(zhàn)后西方國家推行的“民主化”浪潮,,全國人大理直氣壯地宣傳和維護人民代表大會制度,鄭重聲明“不搞多黨制,,不搞指導(dǎo)思想多元化,,不搞三權(quán)鼎立和兩院制,不搞聯(lián)邦制,,不搞私有化”,,展示了中國堅定走中國特色社會主義道路的政治方略和決心。新時期的全國人大對外交往將以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為主旋律,,通過同外國議會界的深入對話和廣泛交流,,深入闡述中國夢的豐富內(nèi)涵,進一步向世界展示中國特色社會主義的道路自信,、理論自信,、制度自信。 [詳細]
——2015/04 《努力開創(chuàng)全國人大對外交往工作新局面》
正確處理人大與黨委,、“一府兩院”的關(guān)系,,支持人大依法履行職能,把各級人大建設(shè)成為名副其實的權(quán)力機關(guān),。首先要處理好人大與黨委的關(guān)系,。支持人民代表大會依法履行職能,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,,把各級人大建設(shè)成為名副其實的權(quán)力機關(guān),,切實尊重和維護國家權(quán)力機關(guān)在國家生活中的地位,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)在國家生活中的作用,。凡涉及改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的重大事項,以及廣大群眾切身利益的事項,,應(yīng)在決策和決策執(zhí)行過程中提請同級人大討論決定,。同時要處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系。在我國,,人民代表大會選舉產(chǎn)生人大常委會及行政機關(guān),、審判機關(guān)和檢察機關(guān)。代表大會閉會期間,,人大常委會對行政和司法機關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán),,共同對代表大會負責。這種政治體制構(gòu)架,,表明人大常委會和政府,、“兩院”之間,只是分工不同,,其工作目標是一致的,。 [詳細]
——2009/09 《堅持和完善人民代表大會制度》