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從整風(fēng)到全面從嚴(yán)治黨
發(fā)布時(shí)間:2015/4/13 9:47:41
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    作為馬克思主義政黨,,中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視自身建設(shè),,對(duì)黨員,、干部有著嚴(yán)格的要求,。這也是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于西方政黨的重要標(biāo)志。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,,毛澤東創(chuàng)造了整風(fēng)這一加強(qiáng)自身建設(shè)的有效形式,,實(shí)現(xiàn)了黨在思想上政治上組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。革命勝利前夕,,毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出了著名的“兩個(gè)務(wù)必”,,向全黨敲響了警鐘。新中國(guó)成立后,,黨中央發(fā)動(dòng)了整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng),、“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)等,盡管其中留下了一些過(guò)度運(yùn)動(dòng)化的教訓(xùn),,但卻是努力克服執(zhí)政條件下的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題的探索,。

  改革開放后,黨的建設(shè)面臨著新的形勢(shì),。20世紀(jì)80年代,,隨著改革的推進(jìn),商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,以及對(duì)外開放的擴(kuò)大,這給黨的自身建設(shè)也提出了新的課題,。特別是80年代普遍存在的計(jì)劃與市場(chǎng)雙軌制,,使得一些掌握權(quán)力的部門和干部有機(jī)會(huì)以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)力“尋租”,,黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),。黨中央對(duì)此高度重視,,強(qiáng)調(diào)“黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”,并采取一系列措施,,開展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),,克服黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

  1985年11月24日,,中共中央整黨工作委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》,,提出“要從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)那種講面子不講真理,,講人情不講原則,,講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風(fēng)”。這是中央文件中首次明確提出“從嚴(yán)治黨”,。在黨的十三大后,,“從嚴(yán)治黨”開始在黨的文獻(xiàn)中大量使用。1987年10月召開的中共十三大報(bào)告指出,,“必須從嚴(yán)治黨,,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。同時(shí),,中顧委向十三大的報(bào)告也指出,,“改革、開放的新形勢(shì)新環(huán)境,,更加要求堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則”,。中紀(jì)委向十三大作的報(bào)告多次使用“從嚴(yán)治黨”的用法。

  1989年6月16日,,鄧小平在同中央幾位負(fù)責(zé)同志談話時(shí)再次強(qiáng)調(diào),,“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè),這個(gè)黨該抓了,,不抓不行了”,。1992年初,鄧小平在南方談話中再次強(qiáng)調(diào),,“在整個(gè)改革開放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗”,。

  1992年10月召開的黨的十四大強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨,。中共十四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,,明確提出黨的建設(shè)必須“堅(jiān)持從嚴(yán)治黨”?!皬膰?yán)治黨”寫進(jìn)黨章,,這標(biāo)志著我們黨正式將其作為管黨治黨的總遵循和根本原則。1997年9月召開的黨的十五大提出,,“從嚴(yán)治黨,,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證”,“把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去”,。

  新世紀(jì)以來(lái),,從嚴(yán)治黨方針不斷落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效,。同時(shí),,正如黨的十八大指出的:“一些基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,、宗旨意識(shí)淡薄,,形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,?!辫b于此,中共十八大強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,。

  黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,堅(jiān)決查處周永康,、徐才厚、令計(jì)劃,、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,,完善黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷扎緊制度的籠子,,著力營(yíng)造不敢腐,、不能腐、不想腐的政治氛圍,。然而,,這些成績(jī)還是初步的。

  2014年10月8日,,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的重大戰(zhàn)略,,并對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了“八點(diǎn)要求”。即落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)管理干部,,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,發(fā)揮人民監(jiān)督作用,,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,。講話中,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),,“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地,、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位,這是這次活動(dòng)給我們提供的最深刻的啟示”,。

  全面從嚴(yán)治黨,,既傳承了黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)又根據(jù)新形勢(shì)提出了新的要求,。其新內(nèi)涵表現(xiàn)在:在內(nèi)容上全覆蓋,,使黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域都嚴(yán)起來(lái);在責(zé)任上強(qiáng)調(diào)必須落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,,具體包括黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,真正做到黨要管黨,聚精會(huì)神抓黨建,;在力度上空前,,全力以赴,一以貫之,,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,把講認(rèn)真落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程,加強(qiáng)制度執(zhí)行,,使紀(jì)律成為高壓線,。“全面”一詞,,彰顯了黨中央的堅(jiān)定決心,、戰(zhàn)略定力和使命擔(dān)當(dāng),,宣示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治勇氣和高度自信。

  從整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到“全面從嚴(yán)治黨”這一歷史進(jìn)程,,我們可以看出中國(guó)共產(chǎn)黨在管黨治黨方面取得的諸多進(jìn)步,。其中,最大的進(jìn)步莫過(guò)于逐步走出了“一條不搞政治運(yùn)動(dòng),,而靠改革和制度建設(shè)的新路子”,。具體來(lái)講,就是不再用大搞政治運(yùn)動(dòng)的辦法解決黨自身的問(wèn)題,,而代之以定期開展教育實(shí)踐活動(dòng),,尤其是反腐倡廉活動(dòng),著重從思想上建黨,;同時(shí),,堅(jiān)持深化改革與制度建設(shè)相結(jié)合,在推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革的同時(shí),,加快黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),,并切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行。 (方 濤)

 

 

 

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