國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室4月28日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》（以下簡稱“約談十條”）,。國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺“約談十條”旨在更好地規(guī)范行政行為,，依法行政,，推動約談工作進(jìn)一步程序化,、規(guī)范化，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng),、文明辦網(wǎng),。
“約談十條”對約談的行政主體、行政相對人,、實(shí)施條件,、方式、程序等作了明確規(guī)定,。實(shí)施約談的9種具體情形包括：未及時處理公民,、法人和其他組織關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的投訴、舉報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的,；通過采編,、發(fā)布,、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息等謀取不正當(dāng)利益的,；違反互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱注冊,、使用、管理相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,；未及時處置違法信息情節(jié)嚴(yán)重的,；未及時落實(shí)監(jiān)管措施情節(jié)嚴(yán)重的；內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全,、不落實(shí)的,；網(wǎng)站日常考核中問題突出的,；年檢中問題突出的,；以及其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。
國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,，各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位為廣大網(wǎng)民提供了豐富、便捷的新聞信息服務(wù),，也促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)的長足發(fā)展,。但部分網(wǎng)站出于商業(yè)利益等考慮，在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)過程中,，存在違法轉(zhuǎn)載新聞信息,、傳播淫穢色情信息、傳播謠言,，以及散布暴力,、恐怖、詐騙等違法和不良信息等問題,，破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序,，侵犯了公共利益。對此,，國家網(wǎng)信辦和北京等地網(wǎng)信辦日前已嘗試在依法處罰之外,，通過約談一些違法情節(jié)嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，督促其采取有效措施進(jìn)行整改,。今年2月2日和4月10日,，國家網(wǎng)信辦及北京市網(wǎng)信辦即對違法違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪進(jìn)行了約談，收到了良好效果,，也得到了網(wǎng)民的支持,。正是在這些實(shí)際工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究出臺了“約談十條”。
這位負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào),，實(shí)施約談與依法處罰并不矛盾,，不是以約談替代處罰，約談后不再處罰,；同時,，也可以避免只是單純地一罰了之、以罰代管,。進(jìn)行約談是為了加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,，幫助互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位認(rèn)識問題、改正問題,，更好地依法開展服務(wù),，目的還是為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)企業(yè)和行業(yè)的健康發(fā)展,。
按照“約談十條”規(guī)定,，約談情況將記入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位日常考核和年檢檔案,?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位未按要求整改，或經(jīng)綜合評估未達(dá)到整改要求的,，將依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款,、責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷許可證等處罰；互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位被多次約談仍然存在違法行為的,，依法從重處罰,。“約談十條”將于6月1日起正式實(shí)施,。
