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中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》
發(fā)布時(shí)間:2016/1/26 16:35:23
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新華社北京1月4日電  近日,,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

  通知指出,地方黨委制度是我們黨執(zhí)政治國(guó)的重要組織制度,,完善這項(xiàng)制度是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,更好發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。省市縣三級(jí)地方黨委作為本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,,在貫徹落實(shí)中央決策部署,、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置,、負(fù)有重大責(zé)任,。地方黨委工作必須進(jìn)一步加強(qiáng),,地方黨委領(lǐng)導(dǎo)能力必須進(jìn)一步提高,。

  1996年4月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,,對(duì)加強(qiáng)和改善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。隨著黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展,,該條例已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,黨中央決定予以修訂。

  通知強(qiáng)調(diào),,《條例》深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革精神,,突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,,健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ),,完善地方黨委運(yùn)行機(jī)制,是新形勢(shì)下做好地方黨委工作的基本遵循,。《條例》的制定和實(shí)施,,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作,,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,,具有十分重要的意義,。

  通知要求,地方各級(jí)黨委要按照《條例》要求,,堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合,,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任相結(jié)合,,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)相結(jié)合,,確保在本地區(qū)充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中央有關(guān)部門和地方各級(jí)黨委要全力抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹,,中央組織部要會(huì)同中央黨校等單位,,通過舉辦專題研討班、培訓(xùn)班等方式,,深入抓好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),;地方各級(jí)黨委要對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作作出專門安排,通過深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),,幫助廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《條例》基本精神和主要內(nèi)容,,不斷提高運(yùn)用《條例》做好黨委工作的能力和水平,。要加強(qiáng)督促落實(shí),,確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處,。

  《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》全文如下,。

  第一章 總則

  第一條為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的地方委員會(huì)工作,,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,,促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,,制定本條例,。

  第二條 本條例適用于黨的省、自治區(qū),、直轄市,,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗),、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。

  第三條黨的地方委員會(huì)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé),。

  第四條 黨的地方委員會(huì)工作必須遵循以下原則:

  (一)堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,。

  (二)堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,,認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線。

 ?。ㄈ﹫?jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。

 ?。ㄋ模﹫?jiān)持民主集中制,,增強(qiáng)黨的地方委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

 ?。ㄎ澹﹫?jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,。

 ?。﹫?jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé),。

  第五條 黨的地方委員會(huì)主要實(shí)行政治,、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),把方向,、管大局,、作決策、保落實(shí):

 ?。ㄒ唬?duì)本地區(qū)重大問題作出決策,。

  (二)通過法定程序使黨組織的主張成為地方性法規(guī),、地方政府規(guī)章或者其他政令,。

  (三)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、話語(yǔ)權(quán)。

  (四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,,向地方國(guó)家機(jī)關(guān),、政協(xié)組織、人民團(tuán)體,、國(guó)有企事業(yè)單位等推薦重要干部,。

  (五)支持和保證人大,、政府,、政協(xié)、法院,、檢察院,、人民團(tuán)體等依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,,發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

  (六)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)群團(tuán)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 ?。ㄆ撸﹦?dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù),。

  第二章 組織和成員

  第六條 黨的地方委員會(huì)由同級(jí)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,,由委員,、候補(bǔ)委員組成,每屆任期5年,。

  黨的地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱常委會(huì))由黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱全會(huì))選舉產(chǎn)生,,由黨的地方委員會(huì)書記、副書記和常委會(huì)其他委員組成,。

  第七條黨的地方委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員配備應(yīng)當(dāng)具有代表性,符合黨齡,、年齡,、性別、專業(yè)等方面要求,。人選應(yīng)當(dāng)包括書記,、副書記和常委會(huì)其他委員,一般還應(yīng)當(dāng)包括同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,同級(jí)人大常委會(huì),、政協(xié)、法院、檢察院主要負(fù)責(zé)人,,同級(jí)黨委和政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,,同級(jí)工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人,,下一級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人,以及適當(dāng)比例的基層黨員,。

  黨的地方委員會(huì)任期內(nèi),,委員出缺的由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ),遞補(bǔ)后仍有空缺的可以召開黨代表大會(huì)或者黨代表會(huì)議補(bǔ)選,。

  因調(diào)離本地區(qū),、辭去公職、退休等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任黨委委員,、候補(bǔ)委員的,,應(yīng)當(dāng)辭去或者由所在的黨的地方委員會(huì)按程序免去其黨委委員、候補(bǔ)委員職務(wù),。死亡,、喪失國(guó)籍、被追究刑事責(zé)任,、被停止黨籍,、受到留黨察看以上黨紀(jì)處分的,委員,、候補(bǔ)委員職務(wù)自動(dòng)終止,。辭去、免去或者自動(dòng)終止委員,、候補(bǔ)委員職務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨委備案。確有必要時(shí),,上一級(jí)黨委可以任免下級(jí)黨委委員,、候補(bǔ)委員職務(wù)。

  第八條常委會(huì)委員配備,,由上級(jí)黨委根據(jù)工作需要,,按照有利于貫徹執(zhí)行民主集中制、提高議事決策水平的原則決定,。常委會(huì)委員名額,,省級(jí)為11至13人,市,、縣兩級(jí)為9至11人,,個(gè)別地方需要適當(dāng)增減的,,由黨中央決定或者省級(jí)黨委根據(jù)中央精神審批。

  黨的地方委員會(huì)設(shè)書記1名,、副書記2名,,個(gè)別民族自治地方需要適當(dāng)增加副書記職數(shù)的,由黨中央決定或者省級(jí)黨委根據(jù)中央精神審批,。

  黨的地方委員會(huì)換屆時(shí),,書記、副書記和常委會(huì)其他委員由全會(huì)選舉產(chǎn)生,,并報(bào)上一級(jí)黨委審批,。新當(dāng)選的書記、副書記和常委會(huì)其他委員一般應(yīng)當(dāng)任滿一屆,。在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,,上級(jí)黨委可以根據(jù)工作需要,調(diào)動(dòng),、任免下級(jí)黨委書記,、副書記和常委會(huì)其他委員,其數(shù)額在任期內(nèi)一般不得超過常委會(huì)委員職數(shù)的二分之一,。

  第三章 職責(zé)

  第九條 黨的地方委員會(huì)在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,,執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議、決定,,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,。

  黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過召開全會(huì)的方式履行以下職責(zé):

  (一)制定貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署以及同級(jí)黨代表大會(huì)決議,、決定的重大措施,。

  (二)討論和決定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、重大改革事項(xiàng),、重大民生保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,。

 ?。ㄈ┯懻摵蜎Q定本地區(qū)黨的建設(shè)方面的重大問題,審議通過重要黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件,。

 ?。ㄋ模Q定召開同級(jí)黨代表大會(huì)或者黨代表會(huì)議,并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議,、提出意見,。

  (五)聽取和審議常委會(huì)工作報(bào)告或者專項(xiàng)工作報(bào)告,。

 ?。┻x舉書記、副書記和常委會(huì)其他委員;通過同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記,、副書記和常委會(huì)其他委員,。

  (七)決定遞補(bǔ)黨委委員,;批準(zhǔn)辭去或者決定免去黨委委員,、候補(bǔ)委員;決定改組或者解散下一級(jí)黨組織,;決定或者追認(rèn)給予黨委委員,、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分。

 ?。ò耍┭芯坑懻摫镜貐^(qū)行政區(qū)劃調(diào)整以及有關(guān)黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更和撤銷方案。

 ?。ň牛?duì)常委會(huì)提請(qǐng)決定的事項(xiàng)或者應(yīng)當(dāng)由全會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)作出決策,。

  第十條 常委會(huì)在全會(huì)閉會(huì)期間行使黨的地方委員會(huì)職權(quán),主持經(jīng)常工作,。其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┱偌珪?huì),向全會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督,;對(duì)擬提交全會(huì)討論和決定的事項(xiàng)先行審議,、提出意見。

 ?。ǘ┙M織實(shí)施上級(jí)黨組織決策部署和全會(huì)決議,、決定。

 ?。ㄈ┫蛏霞?jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,,討論和決定下級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

 ?。ㄋ模?duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宣傳思想文化工作,、組織工作、紀(jì)律檢查工作,、群眾工作,、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、政法工作等方面經(jīng)常性工作中的重要問題作出決定,。

 ?。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定推薦、提名,、任免干部,,必要時(shí)對(duì)重要干部的任免可以征求黨委委員意見,;教育、管理,、監(jiān)督干部,;研究決定黨員干部紀(jì)律處分有關(guān)事項(xiàng)。

 ?。?duì)應(yīng)當(dāng)由常委會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)作出決定,。

  第十一條 黨委書記主持黨的地方委員會(huì)全面工作,組織常委會(huì)活動(dòng),,協(xié)調(diào)常委會(huì)委員的工作,,對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任。

  擔(dān)任政府正職的黨委副書記主持政府全面工作,,組織政府黨組活動(dòng),。不擔(dān)任政府職務(wù)的黨委副書記主要協(xié)助書記抓黨的建設(shè)工作,同時(shí)可以根據(jù)需要協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)其他方面工作,。

  常委會(huì)其他委員根據(jù)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作,,履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。

  第十二條 黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)清單制度,,明確常委會(huì)及其成員職責(zé),,并在一定范圍內(nèi)公開。

  第十三條黨的地方委員會(huì)必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,書記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),。常委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期研究黨建工作,每年至少向全會(huì)和上一級(jí)黨委專題報(bào)告1次抓黨建工作情況,。充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),實(shí)行市,、縣兩級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,,完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系,確保黨建各項(xiàng)部署落到實(shí)處,。

  黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,推動(dòng)形成不敢腐,、不能腐、不想腐的廉潔從政環(huán)境,。

  第十四條黨的地方委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè),,堅(jiān)持用馬克思列寧主義,、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,按照規(guī)定參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),。切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺,帶頭營(yíng)造良好政治生態(tài),。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí),、清廉,。

  第四章 組織原則

  第十五條黨的地方委員會(huì)必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,,任何地方工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。

  黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)黨委作1次全面工作情況報(bào)告,,執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織某項(xiàng)重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專題報(bào)告,。遇有重大突發(fā)事件、重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,。

  第十六條黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和保證下級(jí)黨組織依法依規(guī)正常履職,。凡屬下級(jí)黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如無(wú)特殊情況,,應(yīng)當(dāng)由下級(jí)黨組織處理,。

  黨的地方委員會(huì)作出同下級(jí)黨組織有關(guān)的重要決定,一般應(yīng)當(dāng)事前征求下級(jí)黨組織意見,。需要同級(jí)黨代表大會(huì)代表,、下級(jí)黨組織和黨員了解的重要情況和重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),。

  第十七條黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制,,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議討論和決定的事項(xiàng),,必須由集體研究決定,,任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定,。在集體討論和決定問題時(shí),個(gè)人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,。個(gè)人對(duì)集體作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行,,有不同意見的可以保留,也可以向上級(jí)黨組織報(bào)告,。

  常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工和集體決定,,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),,切實(shí)履行職責(zé),;對(duì)不屬于自己分管的工作,也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)關(guān)心支持,,加強(qiáng)研究,,積極提出意見和建議。

  第十八條黨委書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,善于集中正確意見,自覺接受常委會(huì)其他委員監(jiān)督,,不得凌駕于組織之上,、班子之上,不得搞獨(dú)斷專行,。

  常委會(huì)其他委員應(yīng)當(dāng)支持書記開展工作,,自覺接受書記對(duì)其工作的督促檢查。

  常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在黨性原則基礎(chǔ)上維護(hù)團(tuán)結(jié),,互相信任,、互相諒解、互相支持,、互相監(jiān)督,。

  第十九條常委會(huì)委員代表黨委的講話和報(bào)告,署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章,、著作,、言論,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過常委會(huì)審定或者黨委書記批準(zhǔn),。

  常委會(huì)委員在調(diào)查研究,、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見,應(yīng)當(dāng)符合黨委集體決定精神,。

  第五章 議事和決策

  第二十條黨的地方委員會(huì)及其常委會(huì)議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,,實(shí)行科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策,。

  第二十一條黨的地方委員會(huì)及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制,重大決策一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案,,充分聽取各方面意見,,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查,經(jīng)過全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議討論和決定,。

  第二十二條全會(huì)每年至少召開2次,,遇有重要情況可以隨時(shí)召開。全會(huì)由常委會(huì)召集并主持,,議題一般由常委會(huì)征詢黨委委員,、候補(bǔ)委員意見后確定。

  全會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)方可召開,。黨委委員,、候補(bǔ)委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見可以用書面形式表達(dá),。根據(jù)工作需要,,常委會(huì)可以確定有關(guān)人員列席全會(huì)。

  表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,,采用舉手,、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委委員半數(shù)為通過,。未到會(huì)黨委委員的意見不得計(jì)入票數(shù),。候補(bǔ)委員沒有表決權(quán)。

  對(duì)黨委委員,、候補(bǔ)委員作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分決定,,必須由全會(huì)三分之二以上多數(shù)決定。在特殊情況下,,可以先由常委會(huì)作出處理決定,,待召開全會(huì)時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)黨委委員,、候補(bǔ)委員的上述處分,,必須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。

  第二十三條 常委會(huì)會(huì)議一般每月召開2次,,遇有重要情況可以隨時(shí)召開,。

  常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議的,,可以委托副書記召集并主持,。會(huì)議議題由書記提出,,或者由常委會(huì)其他委員提出建議、書記綜合考慮后確定,。

  常委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上常委會(huì)委員到會(huì)方可召開,。討論和決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上常委會(huì)委員到會(huì)。常委會(huì)委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假,,其意見可以用書面形式表達(dá),。根據(jù)工作需要,會(huì)議召集人可以確定有關(guān)人員列席會(huì)議,。

  表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,,采用口頭、舉手,、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,,贊成票超過應(yīng)到會(huì)常委會(huì)委員半數(shù)為通過。未到會(huì)常委會(huì)委員的意見不得計(jì)入票數(shù),。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。

  常委會(huì)會(huì)議由專門人員如實(shí)記錄,,決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,。經(jīng)常委會(huì)會(huì)議討論通過、以黨委名義上報(bào)或者下發(fā)的文件,,由書記簽發(fā),。

  遇重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況,,不能及時(shí)召開常委會(huì)會(huì)議決策的,,書記、副書記或者常委會(huì)其他委員可以臨機(jī)處置,,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告,。

  第二十四條 黨的地方委員會(huì)及其常委會(huì)可以根據(jù)工作需要召開擴(kuò)大會(huì)議,但不得代替全會(huì),、常委會(huì)會(huì)議作出決策,。

  第二十五條需要提交常委會(huì)會(huì)議審議的重要事項(xiàng),可以先召開書記專題會(huì)議進(jìn)行醞釀,。書記專題會(huì)議由書記主持,,副書記和其他有關(guān)常委會(huì)委員等參加。書記專題會(huì)議不得代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,。

  常委會(huì)委員可以根據(jù)工作需要,,在其職責(zé)范圍內(nèi)主持召開議事協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決有關(guān)問題,但不得超越權(quán)限作出決策,。

  黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人大,、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,及時(shí)通報(bào)重要情況。注重通過國(guó)家機(jī)關(guān),、政協(xié)組織,、民主黨派,、人民團(tuán)體,、基層單位等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益實(shí)際問題,,廣泛協(xié)商,、廣集民智、增進(jìn)共識(shí),、增強(qiáng)合力,。

  第二十六條 黨的地方委員會(huì)通過全會(huì)作出的決策,由常委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,;常委會(huì)作出的決策,,由常委會(huì)委員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查,、評(píng)估和反饋機(jī)制,,確保決策落實(shí)。決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)決策,、誰(shuí)調(diào)整的原則通過召開全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議決定。

  第六章 監(jiān)督和追責(zé)

  第二十七條黨的地方委員會(huì)向同級(jí)黨代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,應(yīng)當(dāng)自覺接受上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督,,并接受上級(jí)和同級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督,接受下級(jí)黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,,接受各民主黨派和無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督,。

  黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地邀請(qǐng)同級(jí)黨代表大會(huì)代表列席全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議等重要會(huì)議,適當(dāng)增加列席的人員數(shù)量和頻次,。定期組織黨代表大會(huì)代表進(jìn)行專題調(diào)研,,組織黨代表大會(huì)代表開展提案提議,充分聽取意見建議,。

  第二十八條上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下一級(jí)黨委常委會(huì)及其成員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。考核具體工作由上級(jí)黨委組織部門牽頭,,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),、黨委有關(guān)部門參與。

  第二十九條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查,、誡勉談話,、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職,、免職,、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;涉嫌違法犯罪的,,按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理,。

  第七章 附則

  第三十條 黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織,可以參照?qǐng)?zhí)行本條例,。

  第三十一條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例,,結(jié)合各自實(shí)際制定和完善工作規(guī)則。

  第三十二條 本條例由中央辦公廳商中央組織部解釋,。

  第三十三條本條例自2015年12月25日起施行,。1996年4月5日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》同時(shí)廢止。

 

 

 

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