新華社北京２月２１日電 題：為筑夢中國提供不竭動力－－黨的十八大以來全面深化改革述評
新華社記者 華春雨
改革開放，推動中國創(chuàng)造發(fā)展奇跡,，標(biāo)注當(dāng)代中國鮮明特色,。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央更高舉起改革開放旗幟,，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革,，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動新一輪改革大潮涌起,。
改革實踐的深入,，更帶來改革理論和政策一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想,，使黨的改革方略達(dá)至全新高度,，令中國改革開放邁入嶄新境界，讓中國特色社會主義道路不斷拓展,，為實現(xiàn)中國夢注入不竭動力,。
逐夢揚(yáng)帆
回望來路，更知所向何方,。
?。常岸嗄昵埃袊伯a(chǎn)黨人作出改變中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,，平地驚雷,、閘門開啟、活力涌流……從“殺出一條血路來”的探索,，到一程又一程接力奮斗,，中國沿著改革開放的強(qiáng)國之路華麗蝶變，大踏步趕上時代前進(jìn)步伐,。
?。常岸嗄曛?，波瀾壯闊的改革進(jìn)程催生了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造，不僅深刻變革體制機(jī)制,、推動中國特色社會主義自我完善和發(fā)展,，更熔鑄成中華民族自強(qiáng)奮進(jìn)、逐夢前行的時代精神,。
改革不停頓,、開放不止步。
?。玻埃保材辏保痹拢保慈?，伴隨響徹人民大會堂的國際歌聲，黨的十八大向全黨全國發(fā)出深化改革開放新的宣言書,、新的動員令,。
短短一個月內(nèi)，北京,，國家博物館里,，習(xí)近平總書記感懷民族復(fù)興之路，點(diǎn)燃民族復(fù)興夢想,；深圳，蓮花山公園中,，習(xí)近平總書記參訪改革潮起故地,，宣示推進(jìn)改革決心。
然而,，“容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了,，剩下的都是難啃的硬骨頭”,。
問題千頭萬緒、矛盾錯綜復(fù)雜,，進(jìn)入攻堅期,、深水區(qū)，改革之敏感,、復(fù)雜,、艱巨程度前所未有，考驗著改革者的勇氣,、智慧與擔(dān)當(dāng),。
膽子要大，步子要穩(wěn),；方向要準(zhǔn),，行駛要穩(wěn),；堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)……
從深入調(diào)研,，找出中國改革發(fā)展的關(guān)鍵,；到透徹辨析，確定全面深化改革的基本遵循,；再到集中智慧,，擘畫改革宏偉藍(lán)圖……黨的十八屆三中全會上，全面深化改革的戰(zhàn)略部署,、頂層設(shè)計獲得一致通過,，為中國新一輪改革明確方向、厘清路徑,。
總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化；總方向是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,；全會提出的６個“緊緊圍繞”,，反映著經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明,、黨的建設(shè)６個領(lǐng)域改革的基本理念……
“全會提出的每一個領(lǐng)域都有自己特定的主線和方向,，不僅全面深化改革總的方向不會迷失，每個領(lǐng)域的改革也不會偏向,?！敝醒胴斀?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說。
?。洞蠓矫?、１５個領(lǐng)域、３３０多項改革舉措,，力度前所未有,。英國《金融時報》形容，這份藍(lán)圖是中國執(zhí)政黨近年來最具雄心的改革計劃,。
車馳雙輪,，鵬展兩翼。
黨的十八屆四中全會作出全面推進(jìn)依法治國的決定,，提出的１９０項對依法治國具有重要意義的改革舉措,，被納入改革任務(wù)總臺賬，一體部署、一體落實,、一體督辦,。
兩大主題、兩份決定,，共同推動全面建成小康社會奮斗目標(biāo)實現(xiàn),，共同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
決勝全面小康,，實現(xiàn)百年目標(biāo),。
黨的十八屆五中全會通過“十三五”規(guī)劃建議，繪出全面建成小康社會決勝階段的路線圖,，明確了未來五年發(fā)展重點(diǎn),，強(qiáng)調(diào)要圍繞目標(biāo)推進(jìn)改革，用改革助力發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn),。
改革,，全面建成小康社會的具體實踐；
改革,，全面依法治國齊頭并進(jìn)的姊妹篇,；
改革，黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的根本途徑……
把全面深化改革放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中審視,，人們發(fā)現(xiàn),，改革貫穿各個領(lǐng)域，既是驅(qū)動力,、也是凝聚力，既是方法路徑,、也是精神內(nèi)核,。改革揚(yáng)帆，中國航船向著國家富強(qiáng),、民族振興,、人民幸福的偉大夢想，破浪前行,。
追夢領(lǐng)航
“全面深化改革頭３年是夯基壘臺,、立柱架梁的３年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來”……
?。玻埃保缎履暌潦嫉牡谝淮沃醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組會議上,，習(xí)近平總書記檢視改革進(jìn)程，對新一年改革任務(wù)作出部署,。
“改革開放初期是以破為主,，現(xiàn)在的改革是又破又立,，難度更大，這考驗著新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和魄力,?！敝醒胛墨I(xiàn)研究室第三編研部主任龍平平說。
不謀全局者,，不足謀一域,。
從深改元年的全面播種、次第開花,，到關(guān)鍵之年的全面發(fā)力,、縱深推進(jìn)……以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，圍繞改革總目標(biāo)謀篇布局,，始終牢牢把握正確方向,，駕馭和引領(lǐng)著全面深化改革的航程。
這是堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)－－
黨的十八屆三中全會閉幕一個多月,，２０１３年１２月３０日,，中共中央政治局召開會議，決定成立由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長,，李克強(qiáng),、劉云山、張高麗同志擔(dān)任副組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,。
中國最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,，引起海內(nèi)外高度關(guān)注。輿論認(rèn)為,，這反映了中國全面深化改革大業(yè)的重要性,、艱巨性、嚴(yán)肅性,。
這是運(yùn)籌帷幄的謀劃決斷－－
習(xí)近平總書記先后２０次主持召開中央深改組會議,，審方案、抓統(tǒng)籌,、督落實,，統(tǒng)籌黨的十八屆三中、四中,、五中全會提出的改革舉措,，把握內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)籌改革大棋局,。
從深改元年到關(guān)鍵之年,，中央深改組會議的頻次更密集，審議通過的改革方案數(shù)量更多，涉及領(lǐng)域更寬,，推進(jìn)程度更深,。
這是實干鑄就的成績清單－－
２０１４年,，中央深改組確定的８０個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,，中央有關(guān)部門完成１０８個改革任務(wù)，共出臺３７０條改革舉措,。
?。玻埃保的辏黝I(lǐng)域改革再提速,，中央深改組確定的１０１個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,，中央有關(guān)部門完成１５３個改革任務(wù)，各方面共出臺改革成果４１５條,。與此同時,，國防和軍隊體制改革也在年底的中央軍委改革工作會議上一錘定音。
大潮涌起,、風(fēng)正帆懸,，掌舵者的改革精神、改革氣質(zhì)清晰彰顯,。
司法,、財稅、戶籍制度,、央企薪酬,、考試招生、農(nóng)村土地,、公立醫(yī)院,、科技體制、足球……一項項議論多年,、阻力較大,、牽涉深層次調(diào)整的改革，在頂層協(xié)調(diào)與推動下啟動,，一個個以前不敢碰、不敢啃的硬骨頭被砸開,。
深改實踐向全社會傳遞出清晰明確的信號：改革沒有禁區(qū),，改革就是要“動奶酪”。
從頂層設(shè)計出臺構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的意見到啟動建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,；從加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略到推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),；從自由貿(mào)易試驗區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)圍到完成籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行……
黨中央著眼內(nèi)外統(tǒng)籌、破立結(jié)合，破除阻礙對外開放的“絆腳石”,，不僅為中國發(fā)展開通更加廣闊的道路,，也為世界帶來更多機(jī)遇。
舟至中流,，擊楫勇進(jìn),。
兩年多蹄疾步穩(wěn)的扎實推進(jìn)，不僅改革舉措開始串點(diǎn)成線,，“四梁八柱”變得日漸清晰,，習(xí)近平總書記一系列總結(jié)規(guī)律、指導(dǎo)實踐的改革論述,，更使我們黨對改革的認(rèn)識達(dá)到全新高度,，引領(lǐng)改革航船在正確航道上追夢前行。
圓夢路上
“全面深化改革,，既要取勢,，又要取實”；“確保各項改革取得預(yù)期成效,、真正解決問題”……習(xí)近平總書記指出改革重要的價值取向,。
經(jīng)濟(jì)體制改革著眼適應(yīng)新常態(tài)，推動科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,，有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制逐漸成型,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力加快孕育成長。
政治體制改革面對新形勢新發(fā)展,，固基礎(chǔ),、破難題、謀長遠(yuǎn),，堅持中國道路,、構(gòu)建法治體系，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,。
文化體制改革激活“一池春水”,，圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)、文化強(qiáng)國建設(shè),，不斷夯實國家文化軟實力根基,。
社會體制改革進(jìn)一步從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷為百姓送去改善民生,、增進(jìn)福祉的高含金量改革舉措,。
生態(tài)文明體制改革在關(guān)鍵之年打出一套理念先行、目標(biāo)明確,、頂層設(shè)計,、系統(tǒng)推進(jìn)的“１＋６組合拳”,，讓青山常在綠水常青。
黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢體制改革致力管好“關(guān)鍵少數(shù)”,，不僅節(jié)奏不斷加快,，更逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進(jìn),。
新加坡《聯(lián)合早報》評價：“環(huán)顧世界,，沒有一個國家能夠像當(dāng)今中國這樣，以一種說到做到,、只爭朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程,。”
改革,，也讓普通人擁有更多獲得感,，得到更多人生出彩的機(jī)會，助力每一個夢想起航,。
考試招生制度改革的深化落實,，讓吉林省通榆縣第一中學(xué)校長馬長君感覺揚(yáng)眉吐氣。
“有了國家專項招生計劃,，我們縣考入名校的孩子增加了五六倍,。”馬長君說,，作為國家級貧困縣,，通榆縣過去考上重點(diǎn)高校的學(xué)生可以“掰著指頭數(shù)”。
按照教育部的計劃,，今年中西部地區(qū)高考錄取率還將繼續(xù)提高,，重點(diǎn)大學(xué)面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生工作將實現(xiàn)民族自治縣全覆蓋，比２０１５年增加１萬人,。
在安徽省肥東縣合浦村,，農(nóng)村土地制度改革正改變著王守森和鄉(xiāng)親們的生活。
年近５０的王守森長期在外打工,，如今回鄉(xiāng)承包了４０００多畝土地,，成為當(dāng)?shù)赜忻姆N糧大戶，收入比以前翻了五六倍,。流轉(zhuǎn)給王守森土地的１０００多戶農(nóng)民,，不僅獲得更高的租金收入，還有了空閑時間外出打工,，收入節(jié)節(jié)攀高,。
這項旨在激活農(nóng)村生產(chǎn)要素潛力、促進(jìn)農(nóng)民增收的改革,，推動廣大農(nóng)村生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生重大變化,。
在河南省鶴壁市，財政科技經(jīng)費(fèi)投入改革正為創(chuàng)新驅(qū)動注入更多動能,。
一家因資金問題被逼到懸崖邊緣的科技公司,，在關(guān)鍵時刻，成為當(dāng)?shù)厥着皳芨耐丁痹圏c(diǎn)企業(yè),。雪中送炭的投資入股資金,，使產(chǎn)品及時量產(chǎn)，成功搶灘國際市場,，公司成為全國唯一擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的光分路器芯片生產(chǎn)企業(yè),，前景可觀。
“創(chuàng)新需要環(huán)境,?！柄Q壁市科技局局長秦志軍說，只有破除體制機(jī)制障礙,，才能更好地為各類卓越人才,、優(yōu)秀的企業(yè)成長培育豐厚土壤。
……
無論是自上而下的頂層設(shè)計推動,，還是自下而上的改革“微創(chuàng)新”,，改革實踐中，人們發(fā)現(xiàn),，改革所向始終對接發(fā)展所需,、基層所盼、民心所向,。
沒有比人更高的山,，沒有比腳更長的路。
決勝全面小康戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,，圓夢征程上,，億萬人齊心奮斗，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)下,，勇毅篤行在攻堅克難的改革路上,，改革奮進(jìn)的中國，必將開創(chuàng)更加美好的未來,。