全面建成小康社會——“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個奮斗目標(biāo),，中華民族偉大復(fù)興征程上的又一座重要里程碑,。
目標(biāo)如此接近，圖景如此絢麗,，激勵全國人民勠力同心,、接續(xù)奮斗。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在治國理政新實踐中,，把握時代大趨勢，回答實踐新要求,，堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，為全面建成小康社會提供了思想引領(lǐng)、基本遵循和精神動力,。
新追求 新使命
——融入中國夢大格局,，把握當(dāng)代中國發(fā)展大方向，全面小康呈現(xiàn)更高遠的境界,、更深刻的內(nèi)涵,、更鮮明的特征
小康，蘊含著中華民族對安定幸福生活的恒久守望,。
在一個仍處于社會主義初級階段的世界上最大的發(fā)展中國家,，如何實現(xiàn)全體人民夢寐以求的共同夙愿？制定一個振奮人心,、凝聚力量,，通過全黨和全國各族人民努力奮斗能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，至關(guān)重要,。
改革開放后,，鄧小平同志第一次用“小康社會”喻指中國式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。30多年來,，從“解決溫飽”到“小康水平”,，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”，小康社會的內(nèi)涵不斷豐富,，小康社會的建設(shè)持續(xù)推進，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷步入新階段,、躍上新境界,。
“一個執(zhí)政黨持續(xù)圍繞同一個宏偉目標(biāo)進行總體設(shè)計，在世界大國中獨一無二,，這就解釋了為何中國在過去幾十年中能迅速縮小和發(fā)達國家的差距,。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說,。
黨的十八大后,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將全面建成小康社會放入中國夢的大格局、大坐標(biāo)中進行總體設(shè)計,、總體部署——
“中國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段,。實現(xiàn)這個目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！绷?xí)近平總書記的話高屋建瓴,。
這意味著，全面建成小康社會具有承上啟下的重大歷史和現(xiàn)實意義：實現(xiàn)中國夢,，首先要實現(xiàn)全面小康,；實現(xiàn)全面小康，中國夢才有最堅實的基石,。
國家行政學(xué)院教授張占斌認為,，全面小康是中國夢征程上第一個具體化的奮斗目標(biāo)，小康夢與中國夢相互輝映,、相互激蕩,，二者在內(nèi)含特征、實現(xiàn)路徑上體現(xiàn)出一致性,，這是全面建成小康社會的深意所在,。
黨的十八大以來的3年多時間里，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央科學(xué)判斷形勢,，深入調(diào)研和思考,，謀劃全面小康大計，提出一系列新思想,、新論斷,、新要求，對全面建成小康社會的一系列重大理論和現(xiàn)實問題作出科學(xué)回答,，賦予小康社會新的內(nèi)涵,。
全面建成小康社會，核心在全面——
全面小康，覆蓋領(lǐng)域要全面,，是“五位一體”全面進步的小康,；覆蓋人口要全面，是惠及全體人民的小康,；覆蓋區(qū)域要全面,，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。
“全面體現(xiàn)在‘一個都不能少’,，不能有人掉隊,；‘一項都不能少’，某一個重要方面發(fā)展滯后,，都會影響全局,。”中央黨校教授辛鳴說,，“當(dāng)然,，要實現(xiàn)全面，還要做到‘一步都不能遲’,，既要打基礎(chǔ),，更要謀長遠?！?/FONT>
全面建成小康社會,，出發(fā)點是為了人民——
全面小康，強調(diào)人人參與,、人人盡力,、人人享有，使全體人民在共建共享中有更多獲得感,，形成最大公約數(shù),，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié),，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進,。
“如果說總體小康注重的是總量指標(biāo)，全面小康則更加突出總量指標(biāo)之下的結(jié)構(gòu)平衡,，追求更高層次的發(fā)展,。”上海市委黨校教授馬西恒說,。
全面小康的目標(biāo)指向是實現(xiàn)現(xiàn)代化,，而現(xiàn)代化的本意就是實現(xiàn)和滿足人的現(xiàn)代需要的行為和過程。中國政治學(xué)會副會長包心鑒表示：“我們黨明確提出以人民為中心的發(fā)展思想,，深刻揭示了全面建成小康社會致力于實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的新境界,。全面小康強調(diào)的發(fā)展就是人的發(fā)展,，全面小康凸顯的全面就是人的全面發(fā)展?！?/FONT>
全面建成小康社會,，關(guān)鍵要有高質(zhì)量的發(fā)展——
發(fā)展仍是解決中國所有問題的關(guān)鍵。但未來5年中國的發(fā)展,，必須是更加注重質(zhì)量和效益的發(fā)展,，是依靠創(chuàng)新驅(qū)動,更加追求平衡性、包容性,、可持續(xù)性的發(fā)展。
到2020年,，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,，要確保“十三五”期間年均經(jīng)濟增速不低于6.5%,。這是全面建成小康社會必須實現(xiàn)的目標(biāo),，也是需要付出很大努力才能實現(xiàn)的目標(biāo)。
“我國仍處于社會主義初級階段的基本國情,，決定我們的根本任務(wù)仍是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力,，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，對此要有清醒認識,?！敝醒朦h校教授趙振華說。
新布局 新路徑
——把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大邏輯,，用好發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,，全面小康立足于新的戰(zhàn)略指引、實現(xiàn)路徑與實踐方略
2020年的中國,，將向世界展現(xiàn)一個什么樣的局面,？
實現(xiàn)全面小康，意味著未來5年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5500多萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到5000萬以上,，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高……
藍圖鼓舞人心，但沖刺階段的阻力與挑戰(zhàn)也前所未有,。
從國內(nèi)看,，我國正處于“三期疊加”階段，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn),，資源環(huán)境約束趨緊,，勞動力成本上升，推動經(jīng)濟增長升級發(fā)展是一個充滿陣痛,、十分艱難的過程,。
從國際看，世界經(jīng)濟增長乏力，復(fù)蘇進程艱難曲折,，不穩(wěn)定,、不確定因素較多。我國經(jīng)濟與世界深度交融,，外部環(huán)境的復(fù)雜性,、多變性必然影響到我國。
在這一時間節(jié)點實現(xiàn)既定目標(biāo),，更顯復(fù)雜與艱巨,，更考驗執(zhí)政者的智慧與勇氣。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻洞悉新的發(fā)展階段基本特征,，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、發(fā)展面臨大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變等重大判斷,。
“我們黨清醒認識到,，隨著傳統(tǒng)發(fā)展動力換擋，實現(xiàn)全面小康難度加大了,。但是,，只要用好機遇，保持定力,，攻堅克難,，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，就能建成更高標(biāo)準(zhǔn)的小康,、貨真價實的小康,。”辛鳴說,。
在發(fā)展新階段,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的統(tǒng)一，堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合,，形成的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，為全面建成小康社會提供了堅強保證和科學(xué)指南。
“四個全面”戰(zhàn)略布局確立了全面建成小康社會的戰(zhàn)略指引——
目標(biāo)引領(lǐng)方向,，戰(zhàn)略決定全局,。
未來5年，全黨全國各族人民的所有奮斗都要聚焦于全面建成小康社會這個目標(biāo),，為此要發(fā)揮全面深化改革的動力之源作用,、全面依法治國的重要保障作用、全面從嚴治黨的根本保證作用,。
“在新的歷史條件下,，一大戰(zhàn)略目標(biāo)與三大戰(zhàn)略舉措共同構(gòu)成我們黨治國理政的總方略,，彰顯推動全面建成小康社會的大謀略?！毙柳Q說,。
“‘四個全面’戰(zhàn)略布局是有機聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計,，全面建成小康社會是處于統(tǒng)領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo),，三大戰(zhàn)略舉措要服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)?！敝醒朦h校原副校長李君如說,。
新發(fā)展理念明確了全面建成小康社會的實現(xiàn)路徑——
有什么樣的理念，就會有什么樣的思路和行動,，決定了會有什么樣的結(jié)果,。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說：“新發(fā)展理念通過五條路徑，最終指向全面建成小康社會這一目標(biāo),，不僅關(guān)系到全面小康,，而且是發(fā)展方式上的一場深刻變革,，關(guān)系到更長時期的發(fā)展后勁,。”
世界上不少發(fā)展中國家在進入中等收入階段后,，就是因為沒有實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級,，經(jīng)濟長期停滯，陷入“中等收入陷阱”,。
“轉(zhuǎn)型成功與否,，全面小康是試金石。新發(fā)展理念針對我國宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,、發(fā)展動力減弱,、經(jīng)濟社會發(fā)展存在諸多短板，提出了解決之道?，F(xiàn)階段又提出牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,，循因施策，對癥下藥,。只要牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念,，度過轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，全面小康就會水到渠成,?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心研究員王軍說。
“十三五”規(guī)劃綱要提供了全面建成小康社會的實踐方略——
一個國家的發(fā)展藍圖,，總在歷史的重要時刻顯示出重大價值,。
正在實施的“十三五”規(guī)劃綱要提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟保持中高速增長,，創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著，發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型……
“規(guī)劃綱要既從實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)倒推,，厘清時間節(jié)點必須完成的任務(wù),，又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和方法,，實現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的統(tǒng)一,。”國防大學(xué)教授畢京京說,。
新作為 新貢獻
——創(chuàng)造趕超發(fā)展新奇跡,，實現(xiàn)亙古未有新跨越，全面小康彰顯中國特色社會主義的根本屬性和制度特性
“我堅信,，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn),，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn),?！绷?xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時的話飽含激情。
信心決定行動,。全面小康決勝階段開局以來,，我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)，一季度服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到63.5%,，比第二產(chǎn)業(yè)高29.3個百分點,，表明結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級顯現(xiàn)成效,；前4個月國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長63%,，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長24.7%，印證創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不斷推進,、新經(jīng)濟茁壯成長,；3月至5月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)結(jié)束去年8月以來的收縮狀態(tài)，進入擴張區(qū)間,，說明社會預(yù)期穩(wěn)定,、信心增強。
“只要堅持推進結(jié)構(gòu)性改革,，加大培育新動能,，盡快完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型周期，中國經(jīng)濟還會保持中高速增長,?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說,。
起跑決定后勢，開局關(guān)系全局,。
胡鞍鋼說：“再往前看,，如果用聯(lián)合國人類發(fā)展指標(biāo)或可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，衡量‘十三五’規(guī)劃設(shè)計的2020年全面建成小康社會指標(biāo)體系,、25個可量化指標(biāo),、165個重大項目，我們有信心在5年之后達到既定目標(biāo),?！?/FONT>
世界上最大的發(fā)展中國家邁向最大規(guī)模的小康社會，中國奇跡世所未見,。
奇跡不僅是榮耀,，其理論與實踐貢獻將啟迪未來——
從世界發(fā)展史來看，全面小康詮釋了道路決定民族興衰成敗的真理,。
實踐表明,，世界各國都在探尋自己的現(xiàn)代化之路，努力實現(xiàn)自己的現(xiàn)代化夢想,，成功者卻鳳毛麟角,。
“國家的發(fā)展既有普遍性，也有特殊性,，把握特殊性對一個國家的成功更為重要,。中國的成功之道在于發(fā)展的普遍性與特殊性相結(jié)合的基礎(chǔ)上,，更加強調(diào)獨特論,，那就是走中國特色社會主義道路?！焙颁撜f,。
趙振華表示，全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),，體現(xiàn)的正是中國特色社會主義的根本屬性和必然要求,。“如期全面建成小康社會,，足以展示社會主義制度的優(yōu)越性和堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的必要性,。”
從世界經(jīng)濟史來看,，全面小康將釋放溢出效應(yīng),，提供后發(fā)追趕的示范樣本。
當(dāng)前,，中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機,，正日益走向世界舞臺中心,。2015年，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過25%,，中國進口占全球進口貿(mào)易額的比重繼續(xù)呈上升趨勢,，非金融類對外直接投資達到1180億美元、增長14.7%,。
胡鞍鋼表示,，中國與世界共命運，中國發(fā)展的成功就是世界發(fā)展的成功,，中國發(fā)展的成功會促進世界其他國家特別是發(fā)展中國家的成功,。
“中國通過自身的實踐貢獻了獨特的發(fā)展理論?！苯?jīng)濟學(xué)家,、中央民族大學(xué)校長黃泰巖說，“以新發(fā)展理念為基礎(chǔ),，以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新驅(qū)動等為重點，中國構(gòu)建起新的發(fā)展理論,，使我國進一步擁有與經(jīng)濟發(fā)展硬實力相稱的理論軟實力,，進一步增強了我們的道路自信、理論自信和制度自信,?！?/FONT>
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,。如期全面建成小康社會,，是歷史賦予中國共產(chǎn)黨人的光榮使命。
“全面小康將推動我國各項事業(yè)再上一個新臺階,，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,，必將極大增強億萬人民的凝聚力和向心力?！壁w振華說,。
宏偉藍圖已經(jīng)鋪開，時不我待,，只爭朝夕,。
矢志不渝的奮斗，終將成就彪炳史冊的功績——
全面小康決勝階段開局之際,，中國共產(chǎn)黨迎來95周年華誕,。再經(jīng)過5年奮斗，在中國共產(chǎn)黨成立百年之際,，中華民族必將迎來全面建成小康社會的嶄新時代,。
新華社北京6月2日電