國家統(tǒng)計局近日公布數(shù)據(jù)顯示,,今年前5個月,,民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長3.9%,這一增速創(chuàng)下了自2005年開始統(tǒng)計民間投資以來的最低水平,。民間投資在全國固定資產(chǎn)投資中的占比為62.0%,,也比去年同期低3.4個百分點。
民間投資增速和占比雙雙下滑,,表明當前民間投資總體疲軟,。究其原因,主要受3個層面的因素拖累,。首先,,民間資本“不想投”的心態(tài)加重。近年來,,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,經(jīng)濟下行壓力加大,不少工業(yè)品出廠價格持續(xù)下滑,。加之部分行業(yè)受產(chǎn)能過剩影響,,盈利水平大幅下降,實體經(jīng)濟的錢越來越難掙,,個別行業(yè)甚至進入微利或全面虧損,。這在很大程度上影響了民間資本的投資熱情。
其次,,一些領(lǐng)域民間資本“進不去”,。中央一直十分重視民間資本投資,近年來也出臺了專門的政策,,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè),、金融服務(wù),、商貿(mào)流通等領(lǐng)域。不過,,這些政策紅利的釋放并不充分,,相關(guān)領(lǐng)域改革進展較慢,民間資本仍然時常遭遇“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,。
再次,,民間投資“融資難”問題得不到根本性解決。鼓勵民間投資,,并不意味著民間資本“不差錢”,。我國不少領(lǐng)域投資體量大,、回報周期長,民間資本進入后,,需要大量周轉(zhuǎn)資金,。融資難題使得一些民間資本只能對著優(yōu)質(zhì)項目“干瞪眼”。
民間投資的活躍程度,,在很大程度上反映出一個經(jīng)濟體的內(nèi)生動力,。民間投資表現(xiàn)持續(xù)疲軟,意味著經(jīng)濟運行下行壓力大,。因此,,應(yīng)引起足夠重視,想方設(shè)法激發(fā)民間投資熱情,,讓民間資本“有得投,、愿意投、投得起”,。
首先,,要解決好民間資本“投什么”的問題。我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,,在基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域還存在短板,。因此,要進一步深化改革,,既要進一步向民間資本敞開核電,、電信、鐵路,、內(nèi)河航運等領(lǐng)域的大門,,也要鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、體育健身和文化設(shè)施等事業(yè)之中,防止民間資本扎堆進入產(chǎn)能過?;蚵浜箢I(lǐng)域,。
其次,要解決好民間資本投資意愿的問題,。要進一步深化改革,,真正放開一些收益相對穩(wěn)定的領(lǐng)域,改善民間資本的投資預(yù)期,。同時,,也要進一步加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度,進一步減輕企業(yè)負擔,同時加大財稅方面的改革力度,,激發(fā)民間投資熱情,。
再次,要加強政府誠信體系建設(shè),。當前,,一些地方存在政府承諾的條件不兌現(xiàn)等情況,“新官不理舊賬”問題較突出,。因此,,要加強政府誠信體系建設(shè),增強政策透明度,,保持政策穩(wěn)定性,強化服務(wù)職能,,為民間資本服好務(wù),。
此外,還要幫助民間資本解決融資難題,,幫助其拓寬融資渠道,,改善金融服務(wù),避免“晴天送傘,、雨天收傘”,,加大人才吸引和培養(yǎng)力度,努力營造公平競爭,、健康發(fā)展的市場環(huán)境,。