7月3日,，《濮陽日報》以《“五星”閃耀 照亮鄉(xiāng)村振興“星”藍圖》為題,，專版刊發(fā)清豐縣陽邵鎮(zhèn)“五星”支部創(chuàng)建工作經驗做法。
“五星”閃耀 照亮鄉(xiāng)村振興“星”藍圖
——清豐縣陽邵鎮(zhèn)扎實開展“五星”支部創(chuàng)建工作紀實
創(chuàng)新推行“黨委+支部+村集體合作社+種植戶”模式,，鎮(zhèn)黨委牽頭,，組織報錄村等引黃入冀補淀沿線7個村成立聯(lián)合黨總支,，發(fā)揮組織優(yōu)勢，帶動資源整合,，建成1.5萬畝葉菜產業(yè)園,，開發(fā)林下土地，發(fā)展800畝中藥材種植,，探索出一條“生態(tài)優(yōu)先,、產業(yè)驅動、集體增收、群眾致富”的綠色發(fā)展新路徑,；依托衛(wèi)河蘇堤碼頭,，建設以“衛(wèi)水秋風”為主題的大運河博物館，打造集瓜果采摘,、商貿民宿,、文化旅游為一體的現(xiàn)代高效農文旅示范園區(qū)……
“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，清豐縣陽邵鎮(zhèn)認真貫徹落實省委,、市委,、縣委決策部署，把“五星”支部創(chuàng)建作為基層黨建工作的“一號工程”,，堅持黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”,，高標準推進，抓實抓細各項舉措,，讓“產業(yè)興旺星”“生態(tài)宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”“支部過硬星”閃耀在強村富民的康莊大道上,。
陽邵鎮(zhèn)瞄準創(chuàng)“星”目標、創(chuàng)新工作舉措,，建立兩個“543”工作法,。一是開展清集體資產、清矛盾糾紛,、清軟弱渙散村,、清陋習、清安全隱患的“五清行動”,；推行黨政正職聯(lián)片幫村,、班子成員聯(lián)村幫組、村“兩委”干部聯(lián)組幫戶,、黨員聯(lián)戶幫困的“四聯(lián)四幫”模式,；建強基層黨組織、農村經濟合作組織,、村民自治組織“三個組織”,。二是設立“一星一專班”，實行五個專班推進,；明確黨支部主導、規(guī)劃指導,、宣傳引導,、跟蹤督導四個創(chuàng)建導向；建成黨建引領,、鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展,，上下聯(lián)動、四治融合治理，全員參與共創(chuàng)共建共享的三個工作體系,。通過一系列舉措的實施,，充分調動了基層黨組織“創(chuàng)星奪旗”的積極性，不斷推動創(chuàng)建工作向深里走,、往實里走,，交出了“五星”支部引領基層治理“高分卷”。
聚力“一村一品” 走好產業(yè)興旺“路子”
“五星”支部要創(chuàng)建,，產業(yè)興旺是關鍵,。陽邵鎮(zhèn)牢固樹立產業(yè)優(yōu)先發(fā)展理念，注重因地制宜,、探索創(chuàng)新,，充分發(fā)揮黨組織和黨員在產業(yè)發(fā)展中的引領作用，通過“黨組織+合作社+農戶”三位一體模式,，積極引導農民流轉土地,，在增加群眾收入的同時，壯大村集體經濟,，使鄉(xiāng)村振興基礎更加牢固,。
陽邵鎮(zhèn)建立“黨組織+企業(yè)”抱團發(fā)展、互利共贏的“雙綁”機制,，投資1000余萬元,，在西志節(jié)村利用民生新型建材廠生產線余熱建立腐竹烘干廠，引導村集體以土地入股,，享受企業(yè)紅利,；持續(xù)擴大“黨建+食用菌”成果，依托范石村,、灘上兩大基地不斷改良食用菌品種,，升級改建食用菌大棚，建設菌棒生產車間,，成立河南三餐源食用菌有限公司,，年產菌棒2000萬棒，帶動周邊100余名群眾致富,；堅持“一村一品”,，以南部葉菜產業(yè)帶、北部辣椒產業(yè)帶,、東西瓜果產業(yè)帶,、中心中藥材產業(yè)帶的“四帶”布局為依托，大力推進農業(yè)產業(yè)轉型升級,。目前,，該鎮(zhèn)共發(fā)展甜瓜、西瓜、草莓等水果大棚700余座,，種植金銀花等中藥材500余畝,，葉菜種植面積2.3萬畝，成立蔬菜種植合作社16家,，配套建設冷庫18座,，年產銷各類蔬菜20萬余噸，經采摘裝袋冷藏初加工后,，年產值可達1.8億元,，帶動周邊1000余名村民實現(xiàn)就近就地就業(yè)，全年可實現(xiàn)勞務收入3000余萬元,；創(chuàng)新推行“黨委+支部+村集體合作社+種植戶”模式,，鎮(zhèn)黨委牽頭，組織報錄村等引黃入冀補淀干渠沿線7個村成立聯(lián)合黨總支,，通過發(fā)揮組織優(yōu)勢,，帶動資源整合，建成萬畝葉菜產業(yè)園,，流轉800畝林下土地開發(fā)紫蘇種植,；充分挖掘文旅資源，依托衛(wèi)河蘇堤碼頭,，以“衛(wèi)水秋風”為主題建設大運河博物館,，打造集瓜果采摘、商貿民宿,、文化旅游為一體的現(xiàn)代高效農文旅示范園區(qū),，探索出一條“生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)驅動,、集體增收,、群眾致富”的綠色發(fā)展新路徑。“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來,，該鎮(zhèn)推動村黨組織領辦合作社40余家,，6個村集體經濟在20萬元以上，所有村莊全部實現(xiàn)村集體收入正增長,，董石村,、報錄村、西志節(jié)村等一批集體經濟強村脫穎而出,。
聚力環(huán)境整治 扮靚生態(tài)宜居“面子”
陽邵鎮(zhèn)堅持黨建引領,，以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，著眼創(chuàng)建要素,，將農村人居環(huán)境整治與“五星”支部創(chuàng)建深度融合，突出人居環(huán)境、生態(tài)治理,、城鎮(zhèn)建設,，上下聯(lián)動、合力攻堅,，以“黨建紅”引領“生態(tài)綠”,，進一步提升全鎮(zhèn)村容村貌。建立“科級干部包片,、機關干部包村,、村干部包胡同、胡同長包戶”網格化治理體系,，對全鎮(zhèn)32個村實行分類精細化管理,；編制完成村莊規(guī)劃11個，實現(xiàn)“四星”以上村全覆蓋,；先后投入資金100余萬元,，大力開展鄉(xiāng)村清潔美化、污水治理,、廁所革命等一系列專項行動,，依托陽子線和大運河文化帶，對沿線坑塘溝渠,、入村道路,、農業(yè)園區(qū)進行綠化打造；累計清理村莊內外垃圾350余立方米,，整治黑臭水體6處,、農村坑塘4處，硬化胡同3.6萬米,，建成污水處理廠1個,，新安裝路燈226盞，整治電線,、網線等私拉亂扯120余處,，栽植綠化苗木2萬余株、片林1.5萬畝,、林網40余公里,，森林覆蓋率穩(wěn)居全縣第一。同時,，引導群眾發(fā)展林下紫蘇,、菊花種植，真正做到美了生態(tài)富了口袋,。2022年,，該鎮(zhèn)榮獲“全縣農村人居環(huán)境整治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,，成功通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收；農村生活環(huán)境明顯優(yōu)化,，人民群眾的幸福感顯著提升,。
聚力“三零”平安創(chuàng)建 筑牢平安法治“底子”
在“平安法治星”創(chuàng)建工作中，陽邵鎮(zhèn)堅持高起點謀劃,、高標準創(chuàng)建,，累計投入70余萬元，規(guī)范化打造了平安建設辦公室和司法所,，不斷推動鄉(xiāng),、村兩級綜治中心全覆蓋，探索實施“綜治中心+網格化管理”模式,，堅持建好用好黨員聯(lián)戶機制,，做到每戶群眾都有1名黨員聯(lián)系。積極運用“一編三定”工作法,，設置平安法治崗,，建立健全村報告、鄉(xiāng)處理工作機制,，以網格化數據平臺為支撐,，扎實做好矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治,、社會治安防控,、社情民意收集等重點工作，積極開展普法活動,，依法調處化解信訪積案和矛盾糾紛,，快速高效化解矛盾糾紛200余件。深入開展“四大兩防”“命案防范百日攻堅”“六防六促”等平安建設專項行動,，社會治安保持了刑事案件,、治安案件發(fā)案率和刑事案件破案率“兩降一升”。累計新增視頻監(jiān)控50余處,，做到了鄉(xiāng)村重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,，有效實現(xiàn)了矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動,、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng),、服務管理聯(lián)抓,。
聚力為民服務 做實文明幸福“里子”
陽邵鎮(zhèn)堅持把為民服務和群眾滿意作為“文明幸福星”創(chuàng)建的制勝法寶，持續(xù)抓好村級服務陣地提檔升級,，規(guī)范便民服務辦事流程,，推動村級文明實踐站全覆蓋,。打造陽邵鎮(zhèn)晨曦志愿服務平臺，文明志愿服務遍地開花,；廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“鄉(xiāng)村光榮榜”“鄉(xiāng)土人才”等評選活動,，充分發(fā)揮模范典型示范作用，用榜樣力量引領文明風尚,；開展“快樂星期天”“廣場舞大賽”等文化娛樂活動300余場次，以文化惠民活動賦能“文明幸福星”創(chuàng)建工作,；投資800余萬元,，建設標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，農村居民不出鎮(zhèn)便可享受到優(yōu)質的醫(yī)療服務,；建成養(yǎng)老中心2處,，滿足不同層次養(yǎng)老需求的服務體系逐步形成。該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、成功申報省級文明村鎮(zhèn),，全鎮(zhèn)人民精神面貌煥然一新，生活質量有了質的飛躍,。
聚力“兩個作用” 搭好黨支部建設“臺子”
陽邵鎮(zhèn)堅持把建設過硬黨支部貫穿“五星”支部創(chuàng)建工作始終,，突出發(fā)揮“兩個作用”，大力實施“四項工程”,。一是實施“頭雁”工程,，培育好村黨支部書記隊伍。舉辦村黨支部書記“五星”支部創(chuàng)建能力提升培訓班,，分類開展基層黨建,、鄉(xiāng)村建設、矛盾化解等培訓,，組織村黨支部書記到縣委黨校輪訓,；鎮(zhèn)村聯(lián)動舉辦“黨支部書記大論壇”擂臺賽，分享創(chuàng)建方法,、交流創(chuàng)建經驗,；組織村黨支部書記到濮陽縣魯河鎮(zhèn)、南樂縣近德固鄉(xiāng)及大流鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學3次,；聚焦“書記工程”制度體系建設,，出臺《黨支部書記考核辦法》，充分調動干部積極性,，有效提升創(chuàng)建工作能力,。二是實施“領航”工程，建設好班子,。對各類人才實施分類管理,，建立“離任干部庫”“鄉(xiāng)賢能人庫”“優(yōu)秀村干庫”,，選育培養(yǎng)村級后備干部64人；創(chuàng)新開展“我的實事清單”黨建活動,，對村“兩委”干部定責,、定人、定目標,，累計辦理民生實事675件,。三是實施“淬煉”工程，鍛造好隊伍,。持續(xù)拓展“一編三定”工作法,，1805名黨員帶頭認領創(chuàng)星崗位；建好用好黨員聯(lián)戶工作機制,，實現(xiàn)每戶群眾均有1名黨員聯(lián)系人,；強化創(chuàng)業(yè)帶富典型培養(yǎng)，培育黨員致富帶頭人136名,。四是實施“強基”工程,，嚴格組織生活。通過志愿服務,、線上參會等方式,，創(chuàng)新組織生活形式載體；統(tǒng)一印發(fā)“三會一課”記錄本70套,，把“三會一課”會議記錄展評納入黨建觀摩規(guī)定動作,，促進黨組織生活規(guī)范化、制度化,、常態(tài)化,。
新征程時不我待，新使命催人奮進,。沐浴著黨的二十大的春風,，陽邵鎮(zhèn)“五星”支部創(chuàng)建成效非凡，初步形成了“三星成片”“四星成批”“五星領先”的新局面,。下一步,，陽邵鎮(zhèn)將乘勢而上、接續(xù)奮斗,，把“五星”支部創(chuàng)建作為加強基層黨建的指揮棒,、提升基層治理的發(fā)動機，持續(xù)唱響主旋律,、發(fā)出最強音,，讓“創(chuàng)星”“追星”在全鎮(zhèn)蔚然成風。