《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,,濫用問責(zé),或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,,造成不良影響的,,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。
問責(zé)是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,,堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等,依規(guī)依紀(jì),,實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé),,既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)溫度,,既防止問責(zé)不力,、又避免問責(zé)泛化,真正做到喚醒責(zé)任意識(shí),,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,。
有效問責(zé)有利于促進(jìn)各級(jí)黨組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)、踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),;問責(zé)不力,、泛化簡(jiǎn)單化,則會(huì)使問責(zé)的警示作用打折扣,,影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。實(shí)踐中,有的單位和地方還存在問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題,,比如在問責(zé)對(duì)象上,,問下不問上;在問責(zé)程序上,,求快不求準(zhǔn),;在問責(zé)處理上,簡(jiǎn)單粗暴,、搞“一刀切”等,。還有的在短時(shí)間內(nèi)因同類事由對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行多次“湊數(shù)式”問責(zé);有的隨意進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,,對(duì)不負(fù)有相關(guān)職責(zé)的干部也進(jìn)行問責(zé),;有的未按干部管理權(quán)限履行報(bào)批程序即啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查或者作出問責(zé)決定等。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,與問責(zé)條例相銜接,,在分則中增加對(duì)濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定,有助于把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,,推動(dòng)問責(zé)工作規(guī)范化,、精準(zhǔn)化,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,,促進(jìn)營造積極健康,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。
值得注意的是,,在開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作時(shí),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例等規(guī)定,既要查清具體事實(shí),、分清責(zé)任,、嚴(yán)肅問責(zé);又要區(qū)別情況,、體現(xiàn)政策,,做到規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé)。比如,按照“權(quán)責(zé)一致,、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)”的原則,,依據(jù)紀(jì)法規(guī)定、崗位職責(zé),,精準(zhǔn)界定哪些人應(yīng)負(fù)責(zé)任,、應(yīng)負(fù)什么責(zé)任,分清主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,區(qū)分相關(guān)責(zé)任人任職期間是履職盡責(zé),、還是不履職或不正確履職,避免畸輕畸重,、尺度不一,。對(duì)于沒有造成惡劣影響或嚴(yán)重后果,未達(dá)到問責(zé)程度的,,可給予提醒,、批評(píng)教育等處理,不能簡(jiǎn)單以問責(zé)代替管理,。