為了推進我縣2016年扶貧到戶增收項目實施,，加快貧困群眾脫貧步伐,，圓滿完成既定脫貧目標任務，12月6日,，縣扶貧辦聯(lián)合縣財政局,，組織來自縣食用菌辦,、縣農(nóng)技中心和縣蔬菜辦的評審專家，對項目村高堡鄉(xiāng)東吉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌資能力,、組織能力等進行實地評估和考察,，并與隨機抽取的貧困戶進行座談，了解貧困戶對項目的了解情況以及發(fā)展項目意愿,。
隨后,，在縣扶貧辦會議室召開聯(lián)審聯(lián)批會議。高堡鄉(xiāng)主管扶貧副職，財政局農(nóng)業(yè)股負責人,，縣食用菌辦,、縣農(nóng)技中心和縣蔬菜辦專家，高堡鄉(xiāng)東吉村第一書記,、村支書,，以及縣扶貧辦有關(guān)負責人參加了會議。
會上,，高堡鄉(xiāng)主管扶貧副職詳細介紹了申報食用菌種植項目的建設內(nèi)容,、投資情況、財政資金補貼辦法,、項目進度安排,、項目預期效益、項目風險點,、項目實施村委班子民風情況,；專家組對高堡鄉(xiāng)食用菌種植項目進行討論和評審，并進行現(xiàn)場打分,，一致認為,，高堡鄉(xiāng)食用菌種植項目符合當前的產(chǎn)業(yè)扶貧政策，建設內(nèi)容,、投資規(guī)模,、資金利用計劃、經(jīng)濟社會效益及扶貧帶動情況科學,，極具有示范推廣意義,，建議抓緊實施；縣扶貧辦分管領導和縣財政局農(nóng)業(yè)股負責人對該項目提出了要求,，強調(diào)要按照政策規(guī)定報批手續(xù),，項目審批后，嚴格項目操作程序和資金監(jiān)管,；縣扶貧辦紀檢組充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,，對整個評估考察和討論評審過程進行全程參與，加強監(jiān)督,，確保公平公正,，真實準確，合理合規(guī),，真正讓貧困群眾得到實惠,，增加收入，早日脫貧,。
最后,，縣扶貧辦,、縣財政局根據(jù)《河南省扶貧開發(fā)領導小組關(guān)于印發(fā)<河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）>的通知》（豫扶貧組[2015]4號）、《關(guān)于下達2016年中省財政扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓資金指標的通知》（清財辦農(nóng)2016]3號）,、《清豐縣扶貧開發(fā)領導小組關(guān)于印發(fā)<清豐縣2016年到戶增收項目實施方案>》(清扶貧組[2016]4號）文件精神,，經(jīng)研究審核,，對高堡鄉(xiāng)2016年扶貧開發(fā)到戶增收項目進行了批復,。
一是同意該鄉(xiāng)申報的食用菌種植項目為2016年度扶貧開發(fā)到戶增收項目，項目總投資37萬元,，其中：中省財政資金29.6萬元,，社會資金7.4萬元。
二是要嚴格項目管理,。對批復的項目抓緊組織實施,，不得擅自調(diào)整、變更建設地點,、規(guī)模,、主要建設內(nèi)容和項目覆蓋農(nóng)戶；確需調(diào)整的,，要嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定,，履行報批手續(xù)。鄉(xiāng),、村及駐村工作隊要進一步強化管理責任,，嚴格抓好扶貧到戶增收項目建設，以期充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的扶貧拉動作用,，充分發(fā)揮綜合使用效益,，加快我縣貧困群眾脫貧致富奔小康的步伐。
三是要嚴格資金管理,。財政扶貧資金只能用于扶貧到戶增收項目設施補貼,、購買種畜（種苗）補貼、生產(chǎn)資料補貼等,，任何單位和個人不得擠占,、挪用和滯留。要按照《河南省財政扶貧資金縣級報賬制管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，對扶貧到戶增收項目資金實行專帳管理,，認真落實財政資金縣級報賬制。財政扶貧資金使用中屬于應納入政府采購范圍的工程,、物資,、勞務等，應當按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；對于須直接將扶貧資金補貼給貧困戶的項目資金,，要采取“一卡通”（“一折通”）的方式直接發(fā)放給農(nóng)戶，嚴禁以現(xiàn)金形式將扶貧款直接支付鄉(xiāng)村或個人。
四是要嚴格項目操作規(guī)程,。扶貧到戶增收項目必須先公示,，后實施。項目實施戶名單,，項目建設內(nèi)容,，申請補貼資金全部在村務公開欄公示公開，自覺接受群眾和社會各界監(jiān)督,。鄉(xiāng)村兩級都要建立項目監(jiān)督小組,，負責項目實施和資金使用的全過程監(jiān)督。到戶增收項目應該做到：不準扶持非貧困戶;財政資金不準現(xiàn)金支付,；不準用于非直接發(fā)展生產(chǎn)的基礎設施,。鄉(xiāng)政府要充分發(fā)動群眾、依靠群眾,，落實幫扶責任,，強化技術(shù)服務，確保項目實施效果,，確保貧困群眾增收,。
五是要加大監(jiān)督檢查力度。要加大扶貧到戶增收項目建設進度,、工程質(zhì)量,、資金使用等情況的監(jiān)督檢查力度，加強對扶貧開發(fā)到戶增收項目的督導及考核,，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,，及時解決工作中出現(xiàn)的問題?？h扶貧辦,、財政局將會同紀檢、檢察,、審計等部門對項目建設情況和資金管理情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,，對出現(xiàn)違規(guī)違紀問題，除責令限期整改外,，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任,。
該項目中省財政資金主要用于搭建5座食用菌種植大棚，社會資金主要用于租賃土地和建設配套設施等,。項目實施后將直接帶動貧困農(nóng)戶37戶,、140余人脫貧，預計戶均增收10000元左右,，能夠?qū)崿F(xiàn)貧困戶增收目標,。
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