精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)人民群眾切身利益,，開展好侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，對精準(zhǔn)扶貧工作至關(guān)重要,、意義重大,，事關(guān)脫貧攻堅成效,。按照省市縣對專項整治工作的部署，縣扶貧辦高度重視,，積極行動,，突出工作重點，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),，下大氣力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。辦紀(jì)檢組認(rèn)真履行崗位職責(zé)，充分發(fā)揮好監(jiān)督作用,，確保工作取得實效,。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。為開展好侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,，縣扶貧辦及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實施方案,，并召開動員會傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省市縣會議精神,，對專項整治工作進行全面安排部署，明確各階段工作任務(wù),、工作措施和工作要求,，引導(dǎo)黨員干部解放思想、提高認(rèn)識,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、履職盡責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實,。
二,、開展好自查自糾。對照《河南省財政專項扶貧項目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定內(nèi)容,，迅速從內(nèi)部嚴(yán)格自查自糾和核查，辦紀(jì)檢組主動參與,，跟蹤監(jiān)督,，重點對整村推進、到戶增收和雨露計劃項目的申報,、審批,、安排、招投標(biāo),、實施,、驗收和資金撥付等每一個環(huán)節(jié)進行認(rèn)真梳理，通過翻閱檔案,、實地查看,、走訪調(diào)查等形式查找是否有違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,。按照縣國土,、房產(chǎn)、公安,、稅務(wù)等部門提供的人口比對數(shù)據(jù),，及時把不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人口信息反饋給各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保系統(tǒng)內(nèi)不符人口及時刪除,，確保精準(zhǔn)識別,，公平公正，不出現(xiàn)任何差錯,。同時深入農(nóng)村,，主要開展“三看三查,、三聽”活動，看扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn),、幫扶機制實不實,、扶貧效果好不好，查“兩公示一公告”情況,、扶貧項目建設(shè)情況,、扶貧資金到戶情況，聽貧困戶訴求,、群眾反映,、黨員干部意見建議，努力做好新時期精準(zhǔn)扶貧工作,。
三,、加強宣傳引導(dǎo)和教育防范。認(rèn)真開展好廉政學(xué)習(xí)警示教育活動,。一是組織學(xué)習(xí)好與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的黨紀(jì)法規(guī),、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神；二是適時觀看廉政教育記錄片,；三是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)違規(guī)典型案例通報精神,，以鏡為鑒；四是結(jié)合扶貧業(yè)務(wù)工作開展經(jīng)常性談話提醒紀(jì)律警示活動,；五是印發(fā)相關(guān)文件資料到干部職工手中,，自學(xué)領(lǐng)會。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,，堅持以人為本,、客觀公正，教育為主,、注重預(yù)防的原則,，切實做到宣傳教育零盲區(qū)，抓早抓小,，對問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早批評,、早糾正,。截至目前，共開展集中學(xué)習(xí)警示教育活動20余次,，集中談話提醒20余次,。同時做好廉政宣傳和信息報送工作，及時向縣紀(jì)委和上級新聞媒體報送信息,，截止目前,，共向縣紀(jì)委報送工作信息110余條,，在清豐紀(jì)檢監(jiān)察信息(黨風(fēng)政風(fēng)專刊)發(fā)布工作信息2條,，在清豐網(wǎng)發(fā)布工作信息110余條,。
四、加強廉政風(fēng)險防控,，規(guī)范權(quán)力運行,。一是制定《個人權(quán)利責(zé)任風(fēng)險防范清單》，明確個人權(quán)利責(zé)任,、廉政風(fēng)險點和防范措施,；二是制定《單位責(zé)任清單、權(quán)力清單,、專項扶貧資金管理清單“三張清單”》,，明確行政權(quán)力邊界，優(yōu)化行政流程,，強化資金監(jiān)管,，防止行政權(quán)力缺位、越位,、錯位,；三是制定《縣扶貧辦落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》，全面貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,，進一步壓實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，確保黨組和紀(jì)檢組守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)；四是制定《項目權(quán)力運行監(jiān)督清單》,，明確權(quán)力事項,、責(zé)任事項、監(jiān)督重點和監(jiān)督措施,，更有效地對扶貧項目和資金進行監(jiān)管,，確保專款專用,；五是制定《清豐縣精準(zhǔn)扶貧廉政監(jiān)督卡》和《清豐縣扶貧項目‘小微權(quán)利’運行圖》,，列清并公開了可投訴舉報的違法違紀(jì)行為、舉報電話,、電子郵箱和意見箱,，明確了扶貧項目權(quán)力運行流程，并與《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》一同下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把廉政監(jiān)督卡在每個行政村進行張貼公告,，進一步暢通群眾訴求渠道,，做到家喻戶曉、人人皆知,，使扶貧工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,，著力營造廣泛支持、積極參與,、合力推進的良好氛圍,，避免“暗箱操作”。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村扶貧干部對運行圖和管理辦法認(rèn)真學(xué)習(xí),，全面掌握,，讓基層黨員干部對扶貧項目運行流程和管理辦法心中知曉明了，知道什么該做,，什么不該做,，做到教育提醒在前，懲戒在后,，標(biāo)本兼治,；六是制定《公告公示制度》、《限時辦結(jié)制度》,、《考勤制度》,、《廉潔自律制度》、《黨員干部監(jiān)督管理制度》,、《項目資金監(jiān)管制度》等35項廉政監(jiān)督管理制度,，結(jié)合工作實際，又健全完善了《財務(wù)會審制度》,、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝的規(guī)定》和《關(guān)于進一步嚴(yán)禁黨員干部違規(guī)收送紅包禮金的規(guī)定》3項制度規(guī)定,，切實加強機關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè)，實現(xiàn)用制度管人,、管事,，把權(quán)利關(guān)進制度的籠子，更有效地進行監(jiān)督管理,、防范廉政風(fēng)險,、規(guī)范權(quán)利運行，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生,。同時還加強了對規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,，確保守紀(jì)律、講規(guī)矩,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓落實；七是根據(jù)扶貧工作職責(zé)進行明責(zé),，公開了責(zé)任清單,、權(quán)利清單,、“懶政怠政為官不為”自查自糾問題整改臺賬和整改承諾，接受監(jiān)督,；八是圍繞扶貧工作重點,，從落實脫貧責(zé)任、精準(zhǔn)發(fā)力和強化督導(dǎo)三方面進行了公開述責(zé),，明確工作目標(biāo)和任務(wù),，自覺接受社會和群眾監(jiān)督；九是強化問責(zé),，辦紀(jì)檢組把問責(zé)貫穿侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治和“懶政怠政為官不為”問責(zé)年活動全過程,，對上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示,、媒體曝光,、群眾舉報、監(jiān)督檢查等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,，及時核查處理,，切實做到有責(zé)必問、執(zhí)法必嚴(yán),、及時通報,。十是加強單位黨風(fēng)政風(fēng)電子監(jiān)督平臺信息錄入監(jiān)督管理工作，實時監(jiān)督各項工作開展情況,，推動責(zé)任落實,，確保政令暢通。
五,、加強輿情監(jiān)控,。密切關(guān)注各新聞媒體、網(wǎng)站論壇等有關(guān)扶貧的舉報和曝光,，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作,，進一步拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控范圍,，建立健全涉腐涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集,、分析、研判工作機制,，提高應(yīng)對和處置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,，有針對性地采取跟進措施，排查問題線索,，加強督辦把關(guān),，確保件件有調(diào)查、事事有結(jié)果,，為我縣精準(zhǔn)扶貧工作營造良好的輿論環(huán)境,。
六,、精準(zhǔn)對接，集中整治,。為落實好扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作,，3月份，縣扶貧辦聯(lián)合縣檢察院制定了《清豐縣人民檢察院關(guān)于履行檢察職能服務(wù)和保障精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案》,，以檢察機關(guān)的提前介入,，促使廣大黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中自警、自醒,、自勵,，做到為民、務(wù)實,、清廉,。通過解決和消除教育、制度,、監(jiān)督上存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，堅決遏制截留挪用、貪污賄賂,、濫用職權(quán),、玩忽職守和失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，確保不踩紅線,、不闖禁區(qū),，專款專用,，為我縣精準(zhǔn)扶貧工作健康有序開展提供有力保障,。
七、主動借勢,，扎實推進,。3月1日至4月15日，市派清豐縣第二巡察組對縣扶貧辦“兩個責(zé)任”落實,、遵守“六項紀(jì)律”,、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、反“四風(fēng)”及扶貧項目和資金監(jiān)管情況進行巡察,；5月17日至6月1日,，省審計廳派出審計組對我縣貧困人口精準(zhǔn)識別、扶貧資金籌集,、管理使用和扶貧政策貫徹落實情況進行專項審計,。縣扶貧辦高度重視，切實提高思想認(rèn)識,，把巡察和審計作為推進專項整治工作的重要抓手,，主動配合，積極作為,，隨叫隨到,，及時提供所需資金項目文件、檔案,、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,。把巡察審計監(jiān)督作為脫貧攻堅的重要政策保障，認(rèn)真研究梳理反饋問題和整改意見建議,，對提出的問題,，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深挖思想根源,，深入剖析原因,，嚴(yán)查制度漏洞，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照實事求是的原則,，突出重點，健全機制,，完善制度,，制定整改方案，列出整改臺賬,，明確整改問題,、整改措施、整改時限和整改責(zé)任人,，召開動員會,，簽訂承諾書，實行周例會制度,，認(rèn)真抓好整改,，確保事事有著落、件件有回音,，并及時組織“回頭看”,，鞏固整改成果，深化整改,，強力推進脫貧攻堅,。
八,、精準(zhǔn)監(jiān)督,，堵塞漏洞。扶貧項目和資金管理是扶貧工作的核心，對扶貧項目和資金的監(jiān)管尤為重要,，也是紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)和工作重點,。堅持全程監(jiān)督、及時跟進,，做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里,，監(jiān)督就跟進到哪里。強化事前事中監(jiān)督,，積極主動參與,，對自查自糾、核查工作,，以及扶貧開發(fā)整村推進,、到戶增收、雨露計劃等重點項目申報,、審批,、安排、招投標(biāo),、實施,、驗收、資金撥付等每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，對自查出的問題,，認(rèn)真剖析原因，制定整改措施,，建立整改臺賬,，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時限,、責(zé)任人員,，公開整改承諾，接受監(jiān)督,，按期整改,，防止發(fā)生擠占、截留,、挪用和貪污等違法違紀(jì)現(xiàn)象,，確保項目合理合規(guī)合法，專項資金安全使用,，貧困群眾安心順心放心,，真正得實惠，如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),。截止目前,，共開展集中專項監(jiān)督檢查30余次,，有效遏制了侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
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