一年來,，縣扶貧辦紀檢組在縣紀委和辦黨組的正確領導下,，在同事們的大力支持下，嚴格按照“三轉”要求,，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，切實履行黨風廉政建設監(jiān)督責任，為精準扶貧工作提供紀律保障,。
一,、加強組織協(xié)調。在辦黨組的統(tǒng)一領導下,，積極協(xié)助辦黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,，認真學習上級部門有關黨風政風廉政建設工作部署精神,并結合工作實際,向辦黨組書面提出監(jiān)督檢查建議。協(xié)助辦黨組在年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,，研究制定了《縣扶貧辦2016年黨風廉政建設責任制工作意見》和《清豐縣扶貧開發(fā)辦公室領導班子成員2016年黨風廉政建設責任分解方案》,，并成立了縣扶貧辦黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,，進一步強化了組織領導,，明確了目標任務、責任范圍,，形成上下貫通,、層層負責的工作格局。還制定了《縣扶貧辦關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施意見》,，進一步壓實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,，確保黨組和紀檢組守土有責、守土負責,、守土盡責，更好地落實“兩個責任”,。同時還及時召開會議專題研究部署黨風廉政建設,，共召開專題會議20余次，切實協(xié)調解決困難和問題,，分解任務,，強化措施，有效推進責任落實,。
二,、嚴格紀律監(jiān)督,。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,，嚴肅查處違規(guī)違紀行為,，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,，加強對上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,，確保政令暢通。切實充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察崗位職責,，及時向縣紀委和辦黨組報告重大問題線索摸排情況和處置情況,，有事報問題、無事零報告,。同時持續(xù)加強單位黨風政風電子監(jiān)督平臺信息錄入監(jiān)督管理工作,，實時上傳各項工作開展情況。
三,、加強宣傳引導和教育防范,。認真開展好廉政學習警示教育活動。一是組織學習好與黨風廉政建設有關的黨紀法規(guī),、文件和領導講話精神,；二是適時觀看廉政教育記錄片；三是及時傳達學習違規(guī)典型案例通報精神,，以鏡為鑒,；四是結合扶貧業(yè)務工作開展經常性談話提醒紀律警示活動；五是印發(fā)相關文件資料到干部職工手中,，自學領會,。通過集中學習和自學的形式，堅持以人為本,、客觀公正,，教育為主、注重預防的原則,，切實做到宣傳教育零盲區(qū),，抓早抓小，對問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早批評、早糾正,。全年共開展集中學習警示教育活動30余次,，集中談話提醒30余次。同時做好廉政宣傳和信息報送工作,，及時向縣紀委和上級新聞媒體報送信息,，全年共向縣紀委報送工作信息110余條,，在清豐紀檢監(jiān)察信息(黨風政風專刊)發(fā)布工作信息2條,，在清豐網發(fā)布工作信息110余條,。
四、加強廉政風險防控,，規(guī)范權力運行,。一是制定《個人權利責任風險防范清單》，明確個人權利責任,、廉政風險點和防范措施,；二是制定《單位責任清單、權力清單,、專項扶貧資金管理清單“三張清單”》,，明確行政權力邊界，優(yōu)化行政流程,，強化資金監(jiān)管,，防止行政權力缺位、越位,、錯位,；三是制定《縣扶貧辦落實黨風廉政建設“兩個責任”清單》，全面貫徹落實從嚴治黨要求,，確?！皟蓚€責任”落實到位；四是制定《項目權力運行監(jiān)督清單》,，明確權力事項,、責任事項、監(jiān)督重點和監(jiān)督措施,，更有效地對扶貧項目和資金進行監(jiān)管,，確保專款專用,；五是制定《清豐縣精準扶貧廉政監(jiān)督卡》和《清豐縣扶貧項目‘小微權利’運行圖》,，列清并公開了可投訴舉報的違法違紀行為、舉報電話,、電子郵箱和意見箱,，明確了扶貧項目權力運行流程，并與《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》一同下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把廉政監(jiān)督卡在每個行政村進行張貼公告，進一步暢通群眾訴求渠道,，做到家喻戶曉,、人人皆知,，使扶貧工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，著力營造廣泛支持,、積極參與,、合力推進的良好氛圍，避免“暗箱操作”,。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村扶貧干部對運行圖和管理辦法認真學習,，全面掌握，讓基層黨員干部對扶貧項目運行流程和管理辦法心中知曉明了,，知道什么該做,，什么不該做，做到教育提醒在前,，懲戒在后,，標本兼治；六是制定《公告公示制度》,、《限時辦結制度》,、《考勤制度》、《廉潔自律制度》,、《黨員干部監(jiān)督管理制度》,、《項目資金監(jiān)管制度》等35項廉政監(jiān)督管理制度，結合工作實際,，又健全完善了《財務會審制度》,、《關于嚴禁黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝的規(guī)定》和《關于進一步嚴禁黨員干部違規(guī)收送紅包禮金的規(guī)定》3項制度規(guī)定，切實加強機關作風和制度建設,，實現(xiàn)用制度管人,、管事，把權利關進制度的籠子,，更有效地進行監(jiān)督管理,、防范廉政風險、規(guī)范權利運行,，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生,。同時還加強了對規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保守紀律,、講規(guī)矩,、轉作風、抓落實,。
五,、扎實開展專項整治。圍繞上級部署,，回應群眾期盼,，持續(xù)堅持精準聚焦教育防范到位,、精準防控規(guī)范權力運行、精準監(jiān)督堵塞管理漏洞,、精準銜接形成整體合力“四個精準”,，突出精準扶貧工作重點，聚焦關鍵環(huán)節(jié),，規(guī)范運作程序,，下大氣力開展好侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作，確保不走過場,、不留死角,，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違反中央八項規(guī)定和“四風”問題，以專項整治的實際成效取信于民,。同時還聯(lián)合縣檢察院制定了《清豐縣人民檢察院關于履行檢察職能服務和保障精準扶貧工作的實施方案》,，以檢察機關的提前介入，促使廣大黨員干部在精準扶貧工作中自警,、自醒,、自勵，做到為民,、務實,、清廉，確保不踩紅線,、不闖禁區(qū),。還扎實開展好出入隱蔽場所違規(guī)吃喝、清理身份證出國證件和排查失聯(lián)外逃出走,、違規(guī)在學會等社團組織兼職取酬,、違規(guī)收送紅包禮金問題專項治理“回頭看”等各項專項整治工作，以鐵的決心,、鐵的措施,、鐵的紀律確保責任落實。
六,、加強工作作風建設,。狠抓“懶政怠政、為官不為”問責年活動,，對照活動范圍和重點,，認真查擺問題，逐項整改,，開展明責述責,，公開責任清單、權利清單、整改臺賬和整改承諾,，明確工作目標和任務,，主動接受監(jiān)督，弘揚擔當精神,，強化規(guī)矩意識、廉政意識和勤政意識,，嚴格督查問責,，對上級交辦、領導批示,、媒體曝光,、群眾舉報、監(jiān)督檢查等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,，及時核查處理,，切實做到有責必問、執(zhí)法必嚴,、及時通報,，有效防止和糾正扶貧干部“不作為、慢作為,、亂作為”問題,，進一步規(guī)范項目管理，加快項目推進,，充分發(fā)揮扶貧資金效益,，讓貧困群眾早受益、早脫貧,。
七,、抓好巡察審計整改。切實提高思想認識,，把巡察和審計作為推進工作的重要抓手,，主動配合，積極作為,，隨叫隨到,，及時提供所需資金項目文件、檔案,、數(shù)據等相關資料,。把巡察審計監(jiān)督作為脫貧攻堅的重要政策保障，認真研究梳理反饋問題和整改意見建議,，對提出的問題,，主動認領責任，深挖思想根源，深入剖析原因,，嚴查制度漏洞,，及時成立領導小組，按照實事求是的原則,，突出重點,，健全機制，完善制度,，制定整改方案,，列出整改臺賬，明確整改問題,、整改措施,、整改時限和整改責任人，召開動員會,，簽訂承諾書,，實行周例會制度，認真抓好整改,，確保事事有著落,、件件有回音，并及時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，深化整改，強力推進脫貧攻堅,。
八,、加強輿情監(jiān)控。持續(xù)對各新聞媒體,、網站論壇等有關扶貧的舉報和曝光的密切關注,，做好網絡輿情監(jiān)控工作，進一步拓寬網絡輿情監(jiān)控范圍,，建立健全涉腐涉紀網絡輿情信息收集,、分析、研判工作機制,，提高應對和處置黨風廉政建設和反腐敗工作網絡輿情突發(fā)事件的快速反應能力,，有針對性地采取跟進措施，排查問題線索,，加強督辦把關,，確保件件有調查、事事有結果,，為我縣精準扶貧工作營造良好的輿論環(huán)境,。
九、強化脫貧攻堅監(jiān)督檢查。緊緊圍繞脫貧攻堅中心工作,，加強對扶貧資金,、作風建設、“三重一大”等工作的監(jiān)督檢查,。一是加強作風建設監(jiān)督檢查,。持續(xù)加強對中央八項規(guī)定精神、省委省政府若干意見和市委實施意見落實情況的監(jiān)督檢查,，組織學習宣傳好《廉潔自律準則》,、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨內法規(guī),，嚴肅工作紀律，規(guī)范工作秩序,，整頓工作作風,，并抓好執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是加強“三重一大”的監(jiān)督檢查,。認真參加辦黨組會議,、班子會議，尤其是對扶貧資金分配,、財務和其他重大事項嚴格履行監(jiān)督職責,。對縣扶貧辦的思想建設、組織建設,、作風建設,，尤其是黨風廉政建設和反腐敗工作提出思路、想法,，并組織實施,。對辦機關物資采購、黨務政務公開,、接待,、支出等工作進行嚴格監(jiān)督。三是加強扶貧項目資金的監(jiān)督檢查,。扶貧項目和資金管理是扶貧工作的核心,，對扶貧項目和資金的監(jiān)管尤為重要，也是紀檢監(jiān)察崗位職責和工作重點,。堅持全程監(jiān)督,、及時跟進，做到扶貧資金流轉到哪里,，監(jiān)督就跟進到哪里,。強化事前事中監(jiān)督，積極主動參與，結合扶貧開發(fā)整村推進,、到戶增收,、雨露計劃等重點項目開展，從項目申報,、審批,、安排、招投標,、實施,、驗收到資金撥付，每一個環(huán)節(jié)都有針對性地進行嚴格監(jiān)督檢查,，防止發(fā)生擠占,、截留、挪用和貪污等違法違紀現(xiàn)象,，確保項目合理合規(guī)合法,，專項資金安全使用，貧困群眾安心順心放心,，真正得實惠,，如期實現(xiàn)脫貧目標。截止目前,，共開展集中專項監(jiān)督檢查30余次,。
一年來，辦紀檢組持續(xù)深化“三轉”,，認真履職盡責,，積極主動融入扶貧工作大局，各項工作取得了顯著成效,，但與上級要求還有一定差距,，還存在一些不足，一是廉政監(jiān)督管理制度仍需進一步完善,；二是內部監(jiān)督制約還有不到位之處,，監(jiān)督制約機制還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)；三是工作方式方法有待進一步改進,。下一步,，辦紀檢組將結合扶貧工作實際，認真貫徹落實縣紀委決策部署,，突出主責主業(yè),，敢于創(chuàng)新，開拓進取,，推動“兩個責任”落實,，堅決有力懲治腐敗,，增強監(jiān)督的針對性和實效性，助力脫貧攻堅,。
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