習(xí)近平：南水北調(diào),，我很關(guān)心,，這也是國之大事。（我國）水是北缺南豐，所以一定要科學(xué)調(diào)劑,。但是不能因?yàn)槲覀冇羞@樣的措施以后,，北方地區(qū)就隨意用水,，這是不行的,。我們現(xiàn)在都是要以水定市、以水定業(yè),。所以南水北調(diào)與我們的就地節(jié)水要緊密地結(jié)合起來,，這兩手都要同時(shí)抓。
這段話出自2020年11月13日習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)的講話,。
我國人多水少,，人均占有水資源量只有世界平均水平的四分之一。同時(shí)，我國水資源時(shí)空分布十分不均,，夏秋多,、冬春少，南方多,、北方少，有三分之二以上的城市存在不同程度缺水問題,。實(shí)施南水北調(diào)工程,，有利于從更大的區(qū)域范圍優(yōu)化我國水資源配置，緩解北方地區(qū)水資源短缺問題,，對促進(jìn)南北方地區(qū)均衡發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展和保障國家生態(tài)安全具有重要意義。
2002年12月27日,，南水北調(diào)工程開工建設(shè),。工程分為東、中,、西三條線路,，目前西線還在研究論證之中，尚未開工建設(shè),。2013年11月,，東線一期工程通水，自江蘇揚(yáng)州取長江水,，沿京杭大運(yùn)河經(jīng)過13個泵站逐級提水北送,，向黃淮海平原東部、膠東地區(qū),、京津冀地區(qū)提供生產(chǎn)生活用水,。2014年12月，中線一期工程通水,，從河南湖北交界地區(qū)的丹江口水庫取水,，輸水干渠地跨河南、河北,、北京,、天津4個省市，極大緩解了沿線地區(qū)的生活用水短缺問題,。
南水北調(diào)東,、中線一期工程全面通水8年來，已累計(jì)向北方調(diào)水586億立方米,，直接受益人口超過1.5億人,，助力沿線42座大中城市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，支撐了京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè),、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施,。其中，中線一期工程所調(diào)南水已由規(guī)劃的輔助水源成為受水區(qū)的主力水源,，北京城區(qū)七成以上供水為南水,，天津主城區(qū)供水幾乎均為南水。東線北延工程的供水范圍已擴(kuò)至河北,、天津,，提高了受水區(qū)供水保障能力。同時(shí),，南水北調(diào)工程保障了沿線河湖生態(tài)用水,，大清河、永定河,、白洋淀等一大批河湖重現(xiàn)生機(jī),，華北地區(qū)淺層地下水水位持續(xù)回升。
南水來之不易,，節(jié)水優(yōu)先是調(diào)水方和受水方共同的責(zé)任,。為用好千里迢迢調(diào)來的水資源，近年來北方受水地區(qū)將節(jié)水優(yōu)先放到重要位置,，通過“以水定市,、以水定業(yè)”，不斷提高用水效率與效益,。推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,，一方面，受水地區(qū)要將水資源作為最大的剛性約束,，“有多少湯泡多少饃”,，堅(jiān)持“以水定市、以水定業(yè)”,，科學(xué)規(guī)劃城市規(guī)模,，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不浪費(fèi)每一滴水,。另一方面,，受水地區(qū)要不斷提高用水效率和效益，統(tǒng)籌推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用水管理,，探索分質(zhì)供水新模式,，鼓勵優(yōu)水優(yōu)用、低水低用,，不斷提高中水利用率,，讓南水北調(diào)的每一滴水都發(fā)揮最大作用。
本期特約專家：賈若祥 中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所
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