開(kāi)展“人人建言獻(xiàn)策,，齊心共謀發(fā)展”活動(dòng),，是市委,、市政府問(wèn)計(jì)于民,、集思廣益，理思路,、解難題,、樹(shù)目標(biāo)、定措施的重大決策,，是推動(dòng)我市各項(xiàng)工作上臺(tái)階,、上水平的重要舉措。根據(jù)我市《關(guān)于開(kāi)展“人人建言獻(xiàn)策,，齊心共謀發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》,，市委辦公室選取了一批優(yōu)秀建議予以刊發(fā)。
加快推進(jìn)京杭大運(yùn)河臺(tái)前段通水復(fù)航的建議
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 魏志峰
京杭大運(yùn)河臺(tái)前段是河南省境內(nèi)唯一一段京杭大運(yùn)河,，全長(zhǎng)12公里,，流經(jīng)夾河鄉(xiāng)、吳壩鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)村莊,。自元朝至元二十六年(1289年)到清朝光緒二十七年(1901年),，共通航600余年。2019年2月,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，將臺(tái)前縣列入核心區(qū),；2020年1月,，《河南省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》，將濮陽(yáng)列入大運(yùn)河七片區(qū)之一，將臺(tái)前縣列入核心區(qū)并定位為“京杭遺韻,、運(yùn)河咽喉”,。該項(xiàng)目已列入《河南省“十四五”內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《濮陽(yáng)市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》。對(duì)此,，臺(tái)前縣,、市交通運(yùn)輸局積極與交通運(yùn)輸部中交水運(yùn)科學(xué)研究院、中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)接,，對(duì)京杭大運(yùn)河臺(tái)前段通航線路進(jìn)行研究,，聘請(qǐng)鄭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了《臺(tái)前縣大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施方案暨國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》（初稿）。
建議一：盡快研究上報(bào)省政府,，爭(zhēng)取對(duì)京杭大運(yùn)河臺(tái)前段保護(hù),、傳承、利用等工作的支持,，并加強(qiáng)與山東省的溝通協(xié)調(diào),。
建議二：積極爭(zhēng)取納入交通運(yùn)輸部?jī)?nèi)河航運(yùn)規(guī)劃，確保京杭大運(yùn)河通航路線在臺(tái)前縣通過(guò),。
建議三：組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展京杭大運(yùn)河黃河以北段通航必要性,、可行性研究，對(duì)通航運(yùn)輸需求,、航運(yùn)用水、穿黃工程,、通航線路等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)論證,。
建議四：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要做好現(xiàn)狀遺址保護(hù),，避免過(guò)度開(kāi)發(fā),，并與梁山縣等周邊縣做好工作銜接。
打造豫魯冀省際區(qū)域中心城市的建議
市發(fā)展改革委副主任 鮑慧華
對(duì)標(biāo)市八次黨代會(huì)“四個(gè)濮陽(yáng),、一個(gè)高地,、一個(gè)中心”提出的發(fā)展目標(biāo)，圍繞由區(qū)劃邊緣變區(qū)域樞紐,、開(kāi)放前沿的戰(zhàn)略定位,，加快推進(jìn)我市豫魯冀省際區(qū)域中心城市建設(shè)。
建議一：以提升區(qū)域交通條件為切入點(diǎn),，聯(lián)合沿線省,、市，向國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家鐵路局,、國(guó)鐵集團(tuán)匯報(bào)對(duì)接，研究線路規(guī)劃方案，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,，盡快實(shí)施太原—安陽(yáng)—濮陽(yáng)—菏澤—徐州高鐵,、衡水—濮陽(yáng)—潢川高鐵等重大區(qū)域交通工程，進(jìn)一步提升濮陽(yáng)區(qū)域交通能力,。
建議二：以加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作為關(guān)鍵點(diǎn),，堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,，加強(qiáng)與菏澤,、聊城、安陽(yáng),、鶴壁等周邊地市的溝通對(duì)接,，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、文旅融合,、環(huán)境保護(hù)等方面達(dá)成戰(zhàn)略合作，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。
發(fā)揮冀魯豫邊區(qū)紅色資源優(yōu)勢(shì) 促進(jìn)濮陽(yáng)市全域革命老區(qū)振興的建議
市政府辦公室四級(jí)調(diào)研員 劉合捧
冀魯豫邊區(qū)成立于1940年4月,，區(qū)黨委、行署設(shè)在現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)區(qū)胡村鄉(xiāng)西王什村,、華安辦安莊村,，時(shí)轄4個(gè)地委。1944年年底成為“全國(guó)最大的敵后抗日根據(jù)地”,，時(shí)轄13個(gè)地委,，116個(gè)縣，人口2000萬(wàn),。濮陽(yáng)縣,、清豐縣、南樂(lè)縣,、范縣,、臺(tái)前縣均為一類(lèi)革命老區(qū)縣，我市也是全省唯一全域革命老區(qū)省轄市,。建議我市深入挖掘開(kāi)發(fā)冀魯豫邊區(qū)紅色資源,，在全省形成“南有鄂豫皖大別山、北有冀魯豫大平原”的格局,。
建議一：編制發(fā)展規(guī)劃,。科學(xué)編制濮陽(yáng)全域革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,，爭(zhēng)取省委,、省政府出臺(tái)支持濮陽(yáng)等冀魯豫革命老區(qū)振興發(fā)展的文件,。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取把冀魯豫革命老區(qū)納入國(guó)家革命老區(qū)規(guī)劃,，為申請(qǐng)政策,、項(xiàng)目創(chuàng)造更有利條件。
建議二：籌建邊區(qū)烈士陵園,。以國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃建設(shè)冀魯豫邊區(qū)烈士陵園，按照“集中管理,、應(yīng)遷盡遷”的原則,，遷移全市范圍內(nèi)散落烈士墓冢，同時(shí)有序接受冀魯豫邊區(qū)烈士入園,，所需土地指標(biāo),、資金等，由地方,、軍隊(duì)共同爭(zhēng)取中央,、省支持。
建議三：成立冀魯豫邊區(qū)抗戰(zhàn)研究會(huì),。依托清豐縣冀魯豫邊區(qū)革命根據(jù)地舊址紀(jì)念館,，加強(qiáng)與八路軍研究會(huì)、魯西抗戰(zhàn)研究會(huì)及將帥革命后代的聯(lián)系,，突出平原地區(qū)根據(jù)地的特點(diǎn),，研究提煉冀魯豫邊區(qū)精神，豐富河南紅色基因精神圖譜,。
加快濮清融合發(fā)展的建議
清豐縣委常委,、辦公室主任 趙勛強(qiáng)
市八次黨代會(huì)提出“加快打造豫魯冀省際區(qū)域中心”的戰(zhàn)略部署，將進(jìn)一步推動(dòng)濮陽(yáng)提升城市能級(jí)和區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,。落實(shí)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，加快濮清融合發(fā)展意義重大,。
建議一：堅(jiān)持濮清空間規(guī)劃一盤(pán)棋,，以馬莊橋鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn),、柳格鎮(zhèn)為主體,，統(tǒng)籌規(guī)劃濮范高速北、開(kāi)州路東,、G106西,、G342南核心片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等,，實(shí)現(xiàn)濮清互聯(lián)互通、錯(cuò)位融合發(fā)展。積極打通濮上路,、金堤路,、金濮路、文明路,、盤(pán)錦路,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
建議二：依托萬(wàn)邦農(nóng)產(chǎn)品交易中心,、清豐國(guó)家家居博覽中心,，建設(shè)家居、冷鏈,、電商,、裝備物流產(chǎn)業(yè)園，打造省際現(xiàn)代商貿(mào)物流中心,；布局中央廚房,、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)，生物技術(shù),、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè),，形成與濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。以崛起運(yùn)動(dòng)健康城項(xiàng)目為依托，高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展濮清快速通道以西,、開(kāi)州路以東,，以醫(yī)療、康養(yǎng),、休閑,、娛樂(lè)為主的高端生活、居住,、休養(yǎng)板塊,，打造三省交界的海綿、韌性城市建設(shè)樣板區(qū),。
建議三：充分發(fā)揮指揮部指揮長(zhǎng),、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)“三長(zhǎng)制”作用,，建立健全濮清融合發(fā)展定期會(huì)商機(jī)制,、規(guī)劃協(xié)同機(jī)制、產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈機(jī)制,、資源要素統(tǒng)籌機(jī)制,，爭(zhēng)取市縣高端人才,、有利資源高效聚合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈、要素鏈,、制度鏈深度耦合,，把濮清融合發(fā)展打造成市區(qū)“北進(jìn)”的新樣板，成為帶動(dòng)濮陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。
提升物業(yè)管理服務(wù)水平的建議
南樂(lè)縣委常委,、辦公室主任 王建國(guó)
物業(yè)管理問(wèn)題是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。
建議一：按照《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,，動(dòng)員引導(dǎo)各小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì),，負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，維護(hù)業(yè)主正當(dāng)權(quán)益,。
建議二：組織開(kāi)展物業(yè)綜合評(píng)比整治,，建立優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)庫(kù)，篩選一批服務(wù)優(yōu)良,、管理規(guī)范,、群眾滿意度高的企業(yè)入庫(kù)，為建設(shè)單位和業(yè)主委員會(huì)擇優(yōu)選擇提供參考,；將社會(huì)形象差,、服務(wù)不規(guī)范、管理水平低的企業(yè)拉入“黑名單”,。
建議三：探索“智慧物業(yè)”新模式,，建設(shè)智能物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)智能家居、智能公共設(shè)施,、智能停車(chē)等物業(yè)服務(wù)應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理服務(wù)智能化、信息化,。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的建議
臺(tái)前縣委常委,、辦公室主任 李洪濤
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記提出的一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略,。2020年10月5日，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,。2021年10月8日，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法（草案）》在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò),。河南省提出了“打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,。黃河流經(jīng)我市濮陽(yáng)縣,、范縣、臺(tái)前縣三縣,，河道全長(zhǎng)167.5公里,，流域面積2142平方公里，占全市總面積的51%,。我市要在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機(jī),、贏得主動(dòng)。
建議一：將黃河生態(tài)帶,、灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃,、一體推進(jìn)，處理好黃河防洪與灘區(qū)開(kāi)發(fā),、生態(tài)改善,、群眾致富之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黃河防洪保安全,、改善生態(tài)優(yōu)環(huán)境,、助力群眾奔小康的共贏。
建議二：推動(dòng)我市沿黃三縣與山東鄆城,、陽(yáng)谷,、東平等縣建立統(tǒng)一的信息共享、監(jiān)測(cè)監(jiān)管,、應(yīng)急處理,、常態(tài)化執(zhí)法等污染聯(lián)防聯(lián)控和跨區(qū)域生態(tài)項(xiàng)目共同投入機(jī)制，共同推進(jìn)水資源保護(hù)利用,，聯(lián)動(dòng)實(shí)施黃河流域水生物資源保護(hù)和恢復(fù)工程,。
建議三：探索推進(jìn)我市與周邊相鄰市、縣規(guī)劃銜接,、產(chǎn)業(yè)對(duì)接,、交通互聯(lián)、文旅共興,、創(chuàng)新合作,、開(kāi)放協(xié)同、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域兼并重組等方面的深入合作,，推動(dòng)資源有效利用和深度融合開(kāi)發(fā),，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
將黃河等文化元素納入城市整體規(guī)劃的建議
市政協(xié)文化文史委副主任 郭海燕
文化是一個(gè)地方的根與魂,，文化地標(biāo)是一座城市最具魅力,、最有代表性的形象標(biāo)識(shí)。濮陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城,，黃河文化,、龍文化,、雜技文化、紅色文化等資源豐富,，在城市發(fā)展過(guò)程中,，我們應(yīng)將這些文化元素納入城市整體規(guī)劃。
建議一：打造文化地標(biāo),。西水坡遺址是我市具有唯一性的文化資源,，也是特色最為鮮明的文化資源。在原址基礎(chǔ)上建立西水坡國(guó)家龍文化考古遺址公園,，定期舉辦龍文化活動(dòng),。
建議二：打造黃河文化旅游長(zhǎng)廊。整合歷史文化資源,，以將軍渡,、鄭板橋紀(jì)念館、古村落等文化元素為基礎(chǔ),，挖掘內(nèi)涵,，形成有史可考、有景可觀,、有典可陳的人文景觀,。
建議三：將黃河、雜技等文化元素融入城市設(shè)計(jì),，嵌入廣場(chǎng),、公園等公共空間，增強(qiáng)群眾對(duì)城市文化的識(shí)別度,、認(rèn)同感和歸屬感,。
優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境的建議
濮陽(yáng)縣西辛莊村黨支部書(shū)記 李連成
建議一：做好規(guī)劃保障。因地制宜編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用與保護(hù),，合理安排農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)利用，將鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與“一戶一宅”,、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等工作相結(jié)合,，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
建議二：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)公路路網(wǎng),、污水管網(wǎng)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村的延伸,，加大農(nóng)村教育,、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)力度，讓更多的資金,、技術(shù)、人才流向農(nóng)村,，為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,。
建議三：培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。選擇一批懂農(nóng)業(yè),、懂市場(chǎng)的黨員干部任農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)員,，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)手工藝非遺文化對(duì)外傳播交流的建議
陳氏通草浮雕傳承人 陳軍
清陽(yáng)麥稈畫(huà)總經(jīng)理 范路安
建議一：加大扶持力度,，從資金,、政策等方面向手工藝非遺項(xiàng)目?jī)A斜，特別是要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),，融入現(xiàn)代科技,，提升手工藝人從業(yè)水準(zhǔn)。
建議二：增加對(duì)外文化交流,，幫助企業(yè)開(kāi)拓文化市場(chǎng),，將麥稈畫(huà)、陳氏柳編,、郭莊燈籠等獨(dú)具地方特色的文化產(chǎn)品作為對(duì)外文化交流的指定產(chǎn)品,，大力傳承弘揚(yáng)濮陽(yáng)特色文化。
建立濮陽(yáng)人才回歸“綠色通道”的建議
群 眾
建議借鑒山東,、四川等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，出臺(tái)異地高層次人才、技術(shù)人才,、管理人才等人員調(diào)動(dòng)入濮政策,，開(kāi)設(shè)人才回歸服務(wù)熱線、“綠色窗口”,，按照身份相符,、平行流動(dòng)、人崗相適,、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,，開(kāi)展異地調(diào)入工作。
鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大市民主動(dòng)參與社會(huì)治理的建議
群 眾
為進(jìn)一步提升治理效能,，助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,，建議學(xué)習(xí)山西忻州等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),，設(shè)立便于市民參與的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。開(kāi)發(fā)“隨手拍”等類(lèi)型APP,，可設(shè)問(wèn)題反映,、文明瞬間、排行榜等板塊,，市民通過(guò)小程序上傳城市建設(shè)管理,、市民文明行為、生活環(huán)境衛(wèi)生,、交通出行秩序,、窗口行業(yè)服務(wù)等各方面的問(wèn)題、意見(jiàn)建議及突出亮點(diǎn),，推動(dòng)形成政府,、社會(huì)、市民多方參與社會(huì)監(jiān)督治理新格局,。
打造濮陽(yáng)特色城市文化的建議
群 眾
建議一：建設(shè)“環(huán)龍湖文化圈”,。以龍湖龍山為景觀載體，建設(shè)以龍主題文化園,、龍湖小鎮(zhèn),、龍山文化帶為主景點(diǎn)的環(huán)湖文化風(fēng)景圈。
建議二：面向社會(huì)征集濮陽(yáng)城市市歌,，唱響龍城精神,。
