省委書記定調(diào)，河南全省正掀起一場“能力作風(fēng)建設(shè)”大風(fēng)暴!
河南省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議
年終歲尾,，一場預(yù)告,、謀劃、鋪陳許久的“大風(fēng)暴”,，正在河南全省掀起,。
12月20日，河南省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議召開,。“充分認(rèn)識開展‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動的重要性必要性緊迫性”“必須強化‘答卷意識’,、克服‘本領(lǐng)恐慌’”“做到腦子里有思路、眼睛里有問題,、手上有招數(shù),、腳下有路子”“把準(zhǔn)發(fā)展大勢、科技趨勢,、產(chǎn)業(yè)走勢”“把自己擺進去,、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,，找準(zhǔn)問題,、找到差距，對癥施策,、立行立改,、真改實改” ……在這場為明年各項工作把準(zhǔn)基調(diào)、夯實基礎(chǔ),、做好保障的年終大會上,，河南省委書記樓陽生強調(diào)，“以強烈歷史使命感和政治責(zé)任感,，扎實開展‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動”,， “切實提升能力、鍛造作風(fēng),、實干立身,、爭先出彩，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅強有力保障,?！?/strong>這些部署以及這場會議,，把“能力作風(fēng)建設(shè)”擺上了前所未有的高度上。“從省級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,，從省委常委做起”,、“ 堅持專班推進、專人負(fù)責(zé),、專題督查”……可以說,，河南拿出了頂格謀劃、頂格決心,、頂格組織,、頂格機制、頂格舉措,，在全省掀起一場“能力作風(fēng)建設(shè)”大風(fēng)暴!1
為什么“能力作風(fēng)建設(shè)”對于河南如此重要,？
首先，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動,，是貫徹中央部署要求的重大舉措,。增強“八項本領(lǐng)”，做到“五個過硬”,，提高“七種能力”……黨的十八大以來,，總書記圍繞能力作風(fēng)建設(shè)，作出了一系列重大部署,，提出了一系列重大要求,。視察河南時也多次就能力作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，強調(diào)要深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神,，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,。剛剛結(jié)束不久的中央經(jīng)濟工作會議也特別強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)能力”,，“ 領(lǐng)導(dǎo)干部要加強經(jīng)濟學(xué)知識,、科技知識學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持正確政績觀,，敬畏歷史、敬畏文化,、敬畏生態(tài),，慎重決策、慎重用權(quán),?！?/strong>可以說，開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,，是河南省委立足于踐行 “奮勇爭先,、更加出彩”的殷殷囑托,，著眼于打造適應(yīng)現(xiàn)代化河南建設(shè)需要的黨員干部隊伍,，作出的一項重大決策,，也是深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、深化黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果的重要抓手,。其次,，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，將為河南發(fā)展新方法論落地實施提供重要保障,。河南省委書記樓陽生履新以來,，多次強調(diào)能力作風(fēng)和廉潔政治建設(shè)。9月7日舉行的河南省委工作會議指出,，面對新征程的新形勢新任務(wù),，省委決定，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力水平,，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，開展為期一年的能力作風(fēng)建設(shè)年活動。10月底,，河南省委書記樓陽生在省十一次黨代會所作的報告中指出,，“要清醒認(rèn)識到，我省發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,，不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的問題亟待解決”,。這里的，“不適應(yīng)”,，主要指向“治理體系和治理能力有待提升,，一些干部觀念視野、專業(yè)能力跟不上新形勢新要求,?！?/strong>報告把“堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平”作為重要和關(guān)鍵內(nèi)容,，更是可以看出新一屆河南省委對于加強能力作風(fēng)建設(shè)和推進清廉河南建設(shè)的重視,。而在隨后舉行的中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第一次全體會議上，河南省委書記樓陽生代表新一屆省委作講話中再次強調(diào),，要提高專業(yè)能力,，深入開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，強化標(biāo)準(zhǔn)化意識,，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南提供保障,。可以說,，以河南省第十一次黨代會報告為標(biāo)志,，河南發(fā)展“新方法論”完整亮相，而開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動,，正是為“新方法論”落地落地實施,，提供重要保障和支撐。而之所以說,，本次會議,，是一場預(yù)告、謀劃,、鋪陳許久的“大風(fēng)暴”,，還因為當(dāng)下河南已經(jīng)有典型地市和縣域，在全省能力作風(fēng)建設(shè)年開展之前,，率先謀劃,，提前布局，給出了極具探索和示范意義的經(jīng)驗,。地市方面,，河南省十一次黨代會之后，濮陽第一時間召開全市能力作風(fēng)建設(shè)暨清廉濮陽建設(shè)動員大會,，在全省能力作風(fēng)建設(shè)年開展之前,，率先謀劃，提前布局,，通過實施“兩個建設(shè)”行動,， 以新狀態(tài)開啟新征程，以“兩個建設(shè)”新成效保障濮陽“十四五”開好局起好步,，為濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證,。特別是，濮陽通過開辦干部夜校等活動,，率先提出用好“大學(xué)習(xí),、大討論、大比武,、大提升”這一活動載體,，通過大學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、增長本領(lǐng),，通過大討論凝聚共識,、謀求良策，通過大比武烈火煉真金,、賽場選千里馬,，通過大提升促進發(fā)展、走在前列，真正把能力作風(fēng)建設(shè)這項管總的大事抓深抓細(xì)抓長久,。縣域方面,，河南省輝縣市為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委重大要求和部署，激勵全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當(dāng)作為,，進一步建立健全以推動高質(zhì)量發(fā)展實績?yōu)閷?dǎo)向的干部考評機制，激發(fā)內(nèi)生動力,，促進工作落實,，推進工作出彩,，創(chuàng)新探索了一整套市級領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)合作戰(zhàn)工作機制績效考核辦法和機制,。輝縣市正在探索建立的領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)合作戰(zhàn)工作機制，每周開一次會議,，對上周交辦的事項進行回顧,，對本周的工作進行安排。到下月月初,，集中點評上個月的工作,。針對重大事項，輝縣成立了15個工作小組,，由15名市級領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé),。這些小組涵蓋了項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定,、從嚴(yán)治黨,、財政保障能力、應(yīng)急指揮等內(nèi)容,。輝縣通過這樣有著明確的目標(biāo),，有著行之有效的機制，創(chuàng)造出了干事的氛圍,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實了保障,。第三，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動,，也是前瞻30年的眼光想問題,、作決策、抓發(fā)展的必然要求,。前瞻30年,，是反復(fù)貫穿樓陽生每次調(diào)研、會議的關(guān)鍵詞,，而這個詞的精神實質(zhì),，正是一種長期主義發(fā)展觀，強調(diào)結(jié)合河南發(fā)展實際，胸懷兩個大局,，站在兩個一百年交匯點的歷史關(guān)口,，前瞻三十年看問題謀對策，去洞察,、把握劇烈變化的發(fā)展形勢中,，更本質(zhì)、更基礎(chǔ)的主線,。當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，經(jīng)濟社會發(fā)展的條件和環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,。新時代,、新格局、新任務(wù),，對干部隊伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)和發(fā)展環(huán)境,、政治生態(tài)都提出了新的要求。過去的一些老路徑,、老本領(lǐng)可能不再適應(yīng)新環(huán)境,。也因此，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，“十大戰(zhàn)略”為河南更高質(zhì)量更可持續(xù)發(fā)展提出了新舉措,、新路徑,。創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省,、人才強省戰(zhàn)略,，優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,，換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略等具體的戰(zhàn)略舉措都昭示著,，領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)知識、工作能力和作風(fēng)必須跟著河南前進的步伐更上一個臺階,，才能與時代發(fā)展同頻共振,。第四，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動,，是解決現(xiàn)代化河南建設(shè)新階段黨員干部的能力作風(fēng)不適應(yīng)的必然要求,。近年來，全省各級黨員干部作風(fēng)建設(shè)有了長足進步,，上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,，但對標(biāo)新發(fā)展階段要求，能力不足、作風(fēng)不扎實問題依然不同程度存在,，仍未從根本上得到解決,。今年以來，河南開展“萬人助萬企”活動,、實施“墩苗育苗”計劃,，各地各部門深入貫徹落實省委決策部署，在不少方面破題開局,，取得初步成效,，但也存在思路不清、抓工作不實,、服務(wù)意識不強等問題,。因此，推動全省上下形成以實干立身,、拿結(jié)果說話的濃厚氛圍,，成為了本次開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動聚焦的重點，也是解決現(xiàn)代化河南建設(shè)新階段黨員干部的能力作風(fēng)不適應(yīng)的必然要求,。2
河南能力作風(fēng)建設(shè)年活動有哪些亮點？
首先,，強調(diào)專業(yè),，解決“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”。隨著發(fā)展環(huán)境,、態(tài)勢,、要素的不斷變化，對干部能力作風(fēng)的要求越來越高,，如何推動干部適應(yīng)這種變化,，進一步發(fā)展的新形勢、新變化,、新邏輯,，學(xué)會融會貫通，努力成為各自領(lǐng)域的行家里手,，如何推動干部提升能力水平,，不斷在學(xué)習(xí)融合上下功夫，在搶抓機遇上下功夫,，在高效落實上下功夫,，在勇爭一流上下功夫，就成了關(guān)乎河南高質(zhì)量發(fā)展新征程的關(guān)鍵之一,。比如,，以資本招商為例，一些地市和縣域?qū)τ谫Y本市場的認(rèn)識和能力不足，缺乏對資本市場思考的深度,，不善于通過運用資本市場幫助企業(yè)積極推動技術(shù),、人才、市場創(chuàng)新等等,。12月22日,，河南省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集體學(xué)習(xí)報告會。本場報告圍繞發(fā)揮資本積極作用,、推動資本市場規(guī)范健康發(fā)展進行集體學(xué)習(xí),，這也是河南省委著力推動全省廣大黨員干部提升專業(yè)素養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力的具體舉措,。可以期待和預(yù)見的是,，未來將會更大面積、更大范圍開展類似這種精準(zhǔn)理論培訓(xùn),、政策培訓(xùn),、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn),、法規(guī)培訓(xùn)等,，讓干部學(xué)有專長、術(shù)有專攻,。其次,，突出創(chuàng)新，強調(diào)把準(zhǔn)發(fā)展大勢,、科技趨勢,、產(chǎn)業(yè)走勢。河南省第十一次黨代會提出“兩個確?！眾^斗目標(biāo),，作出實施“十大戰(zhàn)略”等重大部署，擘畫了現(xiàn)代化河南建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,。如何把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,，把“時間表”變成“計程表”，就需要在提升專業(yè)能力素質(zhì)之外,，還需要提升創(chuàng)新本領(lǐng),。河南省第十一次黨代會報告強調(diào)緊盯高質(zhì)量發(fā)展這個目標(biāo)，堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點,、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,，強調(diào)要走好創(chuàng)新發(fā)展這個“華山一條路”，要把創(chuàng)新契合到經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面,、各個環(huán)節(jié),，加快形成國家創(chuàng)新高地,。而本次會議，同樣把創(chuàng)新放在了突出位置,，并著重強調(diào)把準(zhǔn)發(fā)展大勢,、科技趨勢、產(chǎn)業(yè)走勢,。這方面,，河南省濮陽市已經(jīng)在全省率先給出能力作風(fēng)建設(shè)方案，也率先圍繞產(chǎn)業(yè)走勢,，給出了實踐路徑,。這方面，濮陽方案立足新時代新階段濮陽在雙循環(huán)新發(fā)展格局中的新定位,、新使命,，深刻領(lǐng)會、把握在新起點新征程上加強能力作風(fēng)建設(shè)和清廉濮陽建設(shè)的重要意義,，把改作風(fēng),、樹新風(fēng)作為應(yīng)變局、開新局的切入點,，堅持正確政治方向,，保持戰(zhàn)略定力，以優(yōu)良能力作風(fēng),，為踐行濮陽市黨代會精神提供堅實保障,。特別是，方案多次強調(diào)堅持聯(lián)系實際,，把方案與學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會、市第八次黨代會和全市縣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨重點項目觀摩點評大會精神等方面存在的重點難點問題相結(jié)合,，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來,，與圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對濮陽下一階段發(fā)展的引領(lǐng),、指導(dǎo),、示范意義，更加突出,、明顯,。第三，強調(diào)問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向。河南省委書記樓陽生在中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第一次全體會議上指出,，（深入開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動）要善于抓總,、抓重,、抓要。其中,，“抓要就是抓本質(zhì),、抓要害、抓主要矛盾,，找準(zhǔn)‘麻繩最細(xì)處’”,。這其實指向的是，在能力作風(fēng)建設(shè)過程中,，要堅持問題,、目標(biāo)和效果導(dǎo)向，要始終以問題為牽引,，聚焦黨中央和省委部署貫徹落實,，推動各項工作責(zé)任落實、過程扎實,、效果真實,。這方面，許昌開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議給出的許昌方案中突出的重點,。圍繞能力作風(fēng)建設(shè),，許昌方案首先建立了三個坐標(biāo)，即圍繞能力作風(fēng)建設(shè)“為什么”“差什么”“做什么”,，對標(biāo)對表向上看,，對比借鑒向外看，前瞻思考向前看,，“換腦筋”,，找差距，拉標(biāo)桿,，來一場思想理念的自我革命,、思維方式的自我更新、行為方式的自我超越,，在拉高標(biāo)桿中挖掘發(fā)展?jié)摿?、在縮小差距中增強發(fā)展后勁。與此同時,，許昌在全省方案的基礎(chǔ)上,，針對解放思想，結(jié)合實際,，提出了“五破五立”：破除“小富即安”的自滿情緒,，樹立“奮勇爭先”的進取精神；破除“墨守成規(guī)”的慣性思維,，樹立“敢闖敢試”的開拓精神,；破除“坐地自劃”的狹隘觀念,，樹立“合力成事”的全局精神；破除“庸懶散浮”的官僚作派,，樹立“躬身入局”的實干精神,；破除“坐等靠要”的消極心態(tài)，樹立“挺膺負(fù)責(zé)”的擔(dān)當(dāng)精神,。這種提法,，正是問題導(dǎo)向的具體實踐。
