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把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，是促進經(jīng)濟發(fā)展和培育新的經(jīng)濟增長點的重中之重,，其核心是技術(shù)進步和體制創(chuàng)新。創(chuàng)新成果只有通過產(chǎn)業(yè)活動才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，發(fā)揮其創(chuàng)新功能,，形成較強的市場競爭力,從而獲得經(jīng)濟效益,，對社會經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。高校作為國家創(chuàng)新成果的主要來源基地,，能否將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，是衡量我國高?？蒲兴降囊粋€重要標志。近些年來,，我國高?？萍汲晒麛?shù)量不斷攀升，但實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的比重還較低,，遠遠低于發(fā)達國家水平,。可以說,，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，已經(jīng)成為我們當前急需解決的一個重點問題。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，首先要從源頭抓起,，注重科研立項與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合。創(chuàng)新成果的形成需要經(jīng)歷許多環(huán)節(jié),，而研究階段的需求分析是創(chuàng)新成果能否轉(zhuǎn)化成實實在在產(chǎn)業(yè)活動的重要環(huán)節(jié),。目前我國科技管理體制的優(yōu)點是可以集中力量辦大事，缺點是缺乏靈活度,，容易與市場相脫節(jié),。比如，高校及科研院所的主要科研項目和科研經(jīng)費來源有很大一部分是依靠國家以及地方政府科技主管部門的項目,?？蒲许椖總?cè)重科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的前沿和高新，一定程度上對技術(shù)創(chuàng)新目標,、市場需求和技術(shù)的實用性把握不夠,，容易導(dǎo)致科學(xué)研究與生產(chǎn)實際部分脫節(jié)。因此,，高校要與企業(yè)密切合作,，提供成熟度高、配套性能高且滿足企業(yè)需求的創(chuàng)新成果,。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，就要改變科學(xué)研究模式，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的開發(fā)模式,。一般來說,，科學(xué)研究有兩種模式：供給模式和需求模式。供給模式是由科研機構(gòu)確定研究項目,，研究經(jīng)費來自科研機構(gòu)自身科研經(jīng)費或政府資金,，取得成果后再通過適當渠道將成果進行轉(zhuǎn)化；需求模式是企業(yè)根據(jù)市場需要,，向科研機構(gòu)提出研究項目,，基本由企業(yè)提供研究經(jīng)費,，取得的研究成果直接流向企業(yè)進行轉(zhuǎn)化。相對來說,，需求模式是以市場為導(dǎo)向的,，而且在科研立項時，企業(yè),、科研機構(gòu),、政府就介入了合作，這大大提高了科技成果轉(zhuǎn)化的成功率,。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，就要推進以市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新成果“技術(shù)市場”建設(shè)，為成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“筑巢引鳳”,。在現(xiàn)實生活中,，我們會經(jīng)常遇到這樣的情況，一方面企業(yè)或投資人到處找項目,；另一方面高校的研究成果被“束之高閣”,。如何破解這一尷尬局面，需要我們在為成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“筑巢引鳳”上下功夫,，重點發(fā)展一定數(shù)量的專業(yè)化技術(shù)市場,，培養(yǎng)一批素質(zhì)過硬的技術(shù)“經(jīng)紀人”，將創(chuàng)新成果實實在在融入產(chǎn)業(yè)活動中,。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，就要構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大科研機制。推進以項目為載體,，以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新機制改革,，構(gòu)建政府,、高校,、科研機構(gòu)與企業(yè)的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，匯集目標,，統(tǒng)籌資源,，培育具有顯著競爭優(yōu)勢的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，真正實現(xiàn)企業(yè)出題,，高校,、院所、設(shè)計機構(gòu)提供智力服務(wù),，共同合作解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的科技問題,，支持創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，就要搭建專業(yè)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺,，為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化“做媒”,。高校及科研機構(gòu)研究成果如同“毛坯”，大多缺乏可靠的技術(shù)經(jīng)濟分析,，無法直接形成成套工業(yè)化技術(shù),，從而削弱其服務(wù)、轉(zhuǎn)移能力,，致使企業(yè)不敢輕易“接盤”,，更不敢輕易投資。因此,，我國應(yīng)構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,，在實驗室成果與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間“搭橋”，為“毛坯”成果“打磨”,、“上光”,、“包裝”和“配套”。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，就要轉(zhuǎn)變對科研院所的考核方式,，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。在以前的管理體制和評價機制下,，高校,、科研院所更多以爭取政府縱向課題、發(fā)表論文,、科技獎勵等作為評價科技人員的主要標準,。在這種評價考核導(dǎo)向下，高校,、院所往往單純重視承擔科研項目,，不重視成果轉(zhuǎn)化，一定程度上容易造成成果轉(zhuǎn)化低下,。當前和今后一個時期,，要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，改革對科研院所的考核方式,。此外,，今后對于科技成果轉(zhuǎn)化不高的，財政投入可考慮相應(yīng)減少,，促使高校,、院所與企業(yè)緊密結(jié)合，推動高校,、院所更多地組織科研人員在市場中找需求,，與企業(yè)共同研究開發(fā)新產(chǎn)品新項目，通過產(chǎn)學(xué)研大力推進科技成果轉(zhuǎn)化。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，要以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)能力及競爭力為目標,，建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系。在一定的行政區(qū)域范圍內(nèi),，企業(yè),、培訓(xùn)中心和研究機構(gòu)以合作伙伴的方式組合起來，以本區(qū)域產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),，發(fā)揮優(yōu)勢互補的協(xié)同作用,，共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點的項目。這種合作一般以共同的市場或科研領(lǐng)域為基礎(chǔ),，對各自的資源和優(yōu)勢進行整合,，從而盡可能地提高競爭力，以期產(chǎn)生一定的影響力,。 把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，政府需要制定相關(guān)法律政策，以及制定專項計劃,，營造有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的外部環(huán)境,。比如，美國制定了一系列促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作的法律,，并由政府出資設(shè)立了眾多促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的計劃,；法國頒布了相關(guān)法律，對研究人員的流動作出規(guī)定,，打破了高等教育與研究機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新壁壘,，使協(xié)同創(chuàng)新機制更加順暢。 值得注意的是,，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,，在發(fā)揮高校、科研院所的能動性的同時,，還要發(fā)揮企業(yè)的主動性,，可考慮創(chuàng)建企業(yè)“實驗室經(jīng)濟”模式，為實驗室和企業(yè)搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺,，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高層次發(fā)展,。 （作者單位:中國人民大學(xué)） |
