【全面深化改革一年來·百姓故事】
讓農(nóng)民成為集體的股東
——廣東佛山順德區(qū)樂從鎮(zhèn)上華村的改革故事
1月9日,,又是一個周五,,廣東佛山順德區(qū)樂從鎮(zhèn)上華村村委會辦公室里,村民股東代表陳有弟等5人和村委班子成員開始了每周例行的財務(wù)審查會議,,對一周來集體資產(chǎn)收支情況進(jìn)行清查,?!巴恋刈児蓹?quán),農(nóng)民當(dāng)股東,,收益有‘保底’,,年終還分紅,。”說起村里集體資產(chǎn)股權(quán)改革帶來的變化,,陳有弟高興地說,。
“早在20世紀(jì)90年代,我們就開始了集體資產(chǎn)股份改革,,如今這場改革已經(jīng)走過了三輪,。”上華村村委會書記鄭建華說,。1993年,,順德開始了賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股權(quán)的探索?!懊總€村都成立了股份社,,集體資產(chǎn)折股量化、農(nóng)民以股份方式持有集體資產(chǎn),?!编嵔ㄈA說,我們按照農(nóng)業(yè)人口的年齡劃分了股權(quán),,18歲以下的村民持有1份股份,,18~45歲的村民持有2份股份,45歲以上村民持有3份股份,,村民可以根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況獲得分紅收入,。
由于人口增減變化,“去世的人股權(quán)如何處理,,新出生的人有沒有股權(quán),,這些問題又?jǐn)[在了我們面前?!编嵔ㄈA說,。2001年,根據(jù)順德區(qū)改革的整體安排,,上華村按照當(dāng)時人口數(shù)量重新劃分股權(quán),,對集體資產(chǎn)股權(quán)重新梳理、登記,,把村民的股權(quán)固化下來,,確權(quán)頒證,生不增股,,死不減股,。這次改革,讓男女享有了平等股權(quán),,讓所有村民吃上了“定心丸”,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,村民對集體股權(quán)又有了新的需求。2012年,,順德區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份改革進(jìn)入第三階段,,開發(fā)建設(shè)了農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、股權(quán)信息化管理平臺,、財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控三大平臺,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn),、股份流轉(zhuǎn),、財務(wù)核算、收益分配等信息的規(guī)范化管理和陽光化交易,。目前,,全區(qū)70多萬的股份社股東信息已基本錄入系統(tǒng),股份的繼承,、轉(zhuǎn)讓,、贈予都可直接通過系統(tǒng)辦理。
“通過開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革,,農(nóng)民的權(quán)益得到了保障,,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定有序發(fā)展?!编嵔ㄈA說,,如今,上華村利用集體土地建設(shè)了三個工業(yè)園,,集體資產(chǎn)“錢袋子”越來越鼓,,2014年每股分紅預(yù)計達(dá)3800元。
橘紅色別墅和翠綠色椰樹相映成趣,,足球場,、籃球場等運(yùn)動設(shè)施一應(yīng)俱全……農(nóng)村集體資產(chǎn)改革讓村民成為集體真正的主人,讓他們獲得了實(shí)實(shí)在在的收益,。