清豐縣創(chuàng)新推出“街巷長制”,，將城關(guān)鎮(zhèn)作為全縣首個試點,，堅持“一街（巷）一長,、條塊結(jié)合,、群眾參與”原則,，通過街巷長“精耕細(xì)作”,，快速反應(yīng)處置基層治理問題,，促進(jìn)基層長治長效,。
三級管理打通基層治理“經(jīng)絡(luò)”,。清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)制定《城關(guān)鎮(zhèn)“街巷長制”工作實施方案》,，以西苑小區(qū)、衙前街等5條街巷為試點,，謀劃在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有城中村,、三無小區(qū)、家屬院所屬街巷推行“街巷長制”,，搭建“總街巷長—街長—巷長”三級管理架構(gòu),，推動基層問題由管區(qū)干部“照單全收”向縣鄉(xiāng)兩級“逐級化解”轉(zhuǎn)變,，街道治理水平顯著提升。城關(guān)鎮(zhèn)設(shè)總街巷長,，由鎮(zhèn)長擔(dān)任,；各管區(qū)設(shè)街長，由管區(qū)分管日常工作的科級干部擔(dān)任,；下設(shè)若干巷長,，從轄區(qū)網(wǎng)格員、黨員志愿者,、居民代表中選出,。巷長負(fù)責(zé)分包街巷問題的上報、整改和監(jiān)督,；街長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決責(zé)任路段環(huán)境衛(wèi)生等問題,，督促巷長和相關(guān)工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,，并接受群眾舉報和監(jiān)督,。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面可以解決的事項，由巷長聯(lián)系鎮(zhèn)政府相關(guān)責(zé)任人,，落實專人處理,；對確需縣直部門協(xié)助處理的，由街長報總街巷長,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決,，切實疏通基層治理各個環(huán)節(jié)，推動基層問題解決到位,。目前，西苑小區(qū)街巷,、衙前街等5條街道街巷長已正式投入工作,。自街巷長上任后，共累計清理社區(qū)垃圾10余噸,、調(diào)解鄰里矛盾20余起,、解決群眾反映問題40余件，群眾幸福感滿意度持續(xù)提升,。
三項職責(zé)牽緊基層治理“繩絡(luò)”,。街巷長負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定,、鄉(xiāng)風(fēng)文明等重點工作,，具體有三項職責(zé)。一是知情之責(zé),。街巷長要掌握所負(fù)責(zé)街巷的四至范圍,、環(huán)境現(xiàn)狀、人口情況、經(jīng)營業(yè)態(tài),、商戶信息等基本情況,，熟悉街巷區(qū)域公安、城管,、法律顧問,、市場監(jiān)管等綜合執(zhí)法力量，知曉街巷內(nèi)各類工作存在問題及整治進(jìn)度,。二是處置之責(zé),。街巷長作為基層治理的“最前線”，要對街巷區(qū)域發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生,、社會治安,、矛盾糾紛、群眾求助等各類問題負(fù)責(zé),。對于簡單問題,，分級分類快速處置；對于復(fù)雜問題,，及時上報總街巷長,，由總街巷長與綜合執(zhí)法、城市管理,、市政園林等相關(guān)部門對接協(xié)調(diào),，實現(xiàn)困難問題“對點銷號”。三是管理之責(zé),。街巷長作為街巷的當(dāng)家管理人,，對街巷范圍內(nèi)網(wǎng)格員、協(xié)管員,、志愿者等力量進(jìn)行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)籌調(diào)配。近日,，西苑小區(qū)街巷長帶領(lǐng)群眾自籌部分資金,，重修道路500余米、鋪設(shè)馬路磚800余平方米,、粉刷墻面3000余平方米,、安裝路燈10盞、整治線路600余米,，對街巷進(jìn)行了全方位提升,。
三個機制兜牢基層治理“網(wǎng)絡(luò)”。堅持“屬地負(fù)責(zé),、層級聯(lián)動,，齊抓共管,、責(zé)任到人”的處置原則，充分調(diào)動基層綜合治理力量,，推動街面問題快速發(fā)現(xiàn)解決,。一是完善閉環(huán)處置機制。建立完善“巡查—登記—上報—辦結(jié)—反饋”閉環(huán)處置機制,，堅持街巷長常態(tài)化巡查街巷,，對發(fā)現(xiàn)和收到的問題分類處置。各管區(qū)建立臺賬,，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行登記,，對已處置的問題核實解決后及時銷號。對短期內(nèi)不能解決的疑難問題,，要跟蹤相關(guān)責(zé)任人及時辦理,，直至問題解決。二是實施常態(tài)督導(dǎo)機制,。巷長每日巡查并形成情況記錄,，各管區(qū)街長每周深入街巷督導(dǎo)檢查，總街巷長每月聽取街巷工作匯報,、經(jīng)常性開展街巷走訪指導(dǎo),，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦督辦，對處置不力的,，責(zé)令限期整改,，對造成重大影響的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。三是建立考核評價機制,。制定考評辦法，圍繞環(huán)境設(shè)施管理,、政策法規(guī)宣傳,、民情信息收集、矛盾糾紛調(diào)解等職責(zé),，多維度、全方位評價街巷長工作成效,，科學(xué)確定考核等次,，嚴(yán)格落實獎懲措施，用考核引領(lǐng)工作,、指導(dǎo)工作,、檢驗工作。
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