清豐縣人民檢察院堅(jiān)持以人民為中心,依法能動(dòng)履職,,深入開(kāi)展“三零”創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)“四治融合”,切實(shí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,以柔性手段防范和化解信訪隱患、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,,為建設(shè)更高水平法治清豐,、平安清豐貢獻(xiàn)檢察力量。
一,、搭建“檢調(diào)對(duì)接”平臺(tái) 完善糾紛化解機(jī)制
清豐縣人民檢察院結(jié)合“六防六促”工作要求,,引入訴前調(diào)解制度,搭建平等交流,、定分止?fàn)幤脚_(tái),,構(gòu)建以檢調(diào)對(duì)接為基礎(chǔ)的刑事和解工作新格局,有效化解檢察環(huán)節(jié)各類矛盾糾紛,,修復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系,,不斷提升司法公信力。
該院辦理一起交通肇事案時(shí),,犯罪嫌疑人為死者家屬墊付喪葬費(fèi),,
并向公安機(jī)關(guān)表示自愿添兩萬(wàn)元,欲取得死者家屬諒解,,但雙方未達(dá)成一致,。清豐縣人民檢察院受理案件后,經(jīng)審查案件,、訊問(wèn)嫌疑人,、與被害人溝通,認(rèn)為此案符合刑事和解條件,,便將相關(guān)材料及《委派調(diào)解函》移送至清豐縣聯(lián)合調(diào)解委員會(huì),,調(diào)解委員會(huì)指派調(diào)解員開(kāi)展專門調(diào)解。經(jīng)調(diào)解,,被害人家屬表示諒解并出具諒解書(shū),,在收到調(diào)解委員會(huì)將調(diào)解情況及《調(diào)解函回執(zhí)》反饋后,清豐縣人民檢察院依法作出不批捕決定,。
今年以來(lái),,該院共向縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)出委托函16件,,成功調(diào)解14件,真正促成了雙方和解,,減少社會(huì)對(duì)立面,,充分彰顯了檢察溫暖、司法溫情,。
二,、檢法協(xié)同發(fā)力 化解行政糾紛
丙某與甲某、乙某系同村村民,,因丙某家建設(shè)的院墻占用了公共面積產(chǎn)生糾紛,,甲某、乙某認(rèn)為縣自然資源局為丙某頒發(fā)的宅基地使用證不符合實(shí)際情況,,存在違法情形,,二人向相關(guān)部門信訪無(wú)果后,將清豐縣自然資源局告上法庭,,丙作為第三人也參加了訴訟,。
清豐縣人民法院收到該案件后,邀請(qǐng)清豐縣人民檢察院參與共同化解行政爭(zhēng)議,,檢法通力合作,,“背對(duì)背”與當(dāng)事人會(huì)談,,與縣自然資源局關(guān)于行政許可進(jìn)行溝通,,通過(guò)不懈努力,該案件在庭前化解,,甲,、乙二人向法院申請(qǐng)撤訴??h自然資源局重新對(duì)丙某宅基地進(jìn)行測(cè)量,,并頒發(fā)新的宅基地使用證。
該院在調(diào)查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn),,丙某家庭經(jīng)濟(jì)困難,,外墻被推倒之后一直無(wú)力重建,因案致貧的風(fēng)險(xiǎn)較大,,遂向本院第五檢察部移交線索,,
并依法對(duì)其進(jìn)行了司法救助。案件至此畫(huà)上圓滿的句號(hào),,實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,,達(dá)到“案結(jié)事了政和”的目標(biāo)。
三,、精準(zhǔn)民事檢察監(jiān)督 維護(hù)群眾合法權(quán)益
清豐縣人民檢察院堅(jiān)持把矛盾化解貫穿民事訴訟監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),,對(duì)當(dāng)事人有和解意愿的,,積極依法促成和解,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,。在辦理一起僵持近二十年,,積怨較深的民事糾紛案時(shí),,沒(méi)有就案辦案,,而是另辟蹊徑,經(jīng)與當(dāng)事人雙方多次溝通交流,,最終促使雙方達(dá)成和解,,從而實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,。
該院在辦理民事訴訟監(jiān)督案件中,,堅(jiān)持源頭治理,,對(duì)符合調(diào)解條件的,在尊重當(dāng)事人意愿,,且不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他人合法權(quán)益情況下,,積極引導(dǎo)當(dāng)事人和解息訴服判,。堅(jiān)持自愿平等,主動(dòng)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人尋求利益平衡,、減少無(wú)謂爭(zhēng)議,,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)釋法說(shuō)理及當(dāng)事人權(quán)衡利弊,,雙方順利和解,。堅(jiān)持系統(tǒng)管理,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員參與聽(tīng)證,,充分聽(tīng)取社會(huì)聲音,積極引導(dǎo)社會(huì)力量加入對(duì)案件事實(shí)和法律的評(píng)判中,,促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解,。同時(shí)與法院溝通,徹底將當(dāng)事人從長(zhǎng)時(shí)間的訴訟困境中解脫出來(lái),,真正實(shí)現(xiàn)辦理一案,,影響一片的效果。
四,、應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證 精準(zhǔn)化解糾紛
清豐縣人民檢察院通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員作為聽(tīng)證員參加,圍繞行政機(jī)關(guān)的維護(hù)職責(zé)和修護(hù)主體,,對(duì)兩起督促行政機(jī)關(guān)依法維護(hù)河堤,、保障河道行洪的公益訴訟案件開(kāi)展聽(tīng)證。
聽(tīng)證員們認(rèn)真聽(tīng)取案件介紹,,充分聽(tīng)取案件雙方當(dāng)事人的陳述意
見(jiàn),,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了發(fā)問(wèn),并分別發(fā)表了聽(tīng)證意見(jiàn),。最后,,聽(tīng)證員們一致表示,檢察機(jī)關(guān)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,讓當(dāng)事人,、聽(tīng)證員等聽(tīng)證參加人以“看得到”“聽(tīng)得到”的法治形式全面參與、充分監(jiān)督,,不僅有助于查明案件事實(shí),、督促行政機(jī)關(guān)履職、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,,而且有助于推進(jìn)司法民主,、增強(qiáng)檢察公信、提升社會(huì)治理效能,。
清豐縣人民檢察院堅(jiān)持“應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證”,,用法治方式化解矛盾糾紛,用精準(zhǔn)履職深化司法公開(kāi),,讓案件當(dāng)事人既解開(kāi)“法結(jié)”又解開(kāi)“心結(jié)”,。