打造“三比一爭,、十大比武”清豐模式
全市能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡報）
第7期
打造“三比一爭,、十大比武”清豐模式
清豐縣立足全市“四聚四比”大比武平臺,，創(chuàng)新實施“三比 一爭”大比武專項行動,，大力開展“十大比武”,，通過比爭先創(chuàng)優(yōu),，找落后原因,；比破解難題,，找解決辦法,；比創(chuàng)新創(chuàng)造,，找先進標(biāo)桿，爭創(chuàng)本系統(tǒng)本部門全市第一,、全省全國先進,，積極打造 能力作風(fēng)建設(shè)的“清豐模式”。 凸顯“三個重點” ,，解決“比什么”的問題,。緊盯省、市,、 縣黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),，科學(xué)設(shè)置載體，一體推動落實,，迅速 把干部的注意力引導(dǎo)到全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展上來,。一是凸顯市縣 重點工作。建立省,、市,、縣黨代會重點任務(wù)分解“三本臺賬”， 列出省委工作會議重點工作分解“一本清單”,，完善進展緩慢項 目“任務(wù)交賬”,，嚴(yán)格落實“13710”工作制度,，創(chuàng)新實施“六 有工作法”，實行方案化,、項目化,、清單化管理推進。二是凸顯 單位亮點工作,。對照建設(shè)“四個濮陽,、一個高地、一個中心”任 務(wù),，聚焦建設(shè)“一個融合,、四個強縣、四個清豐”目標(biāo),，全面展 現(xiàn)各級各單位工作成效,，以打造特色亮點提升清豐在全市、全省乃至全國的影響力,。三是凸顯目標(biāo)任務(wù)完成情況,。采取指標(biāo)比拼、 實績晾曬,、登臺發(fā)言,、成果展示等形式，全面展現(xiàn)縣域經(jīng)濟主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、重點項目建設(shè)等工作實績，著力 營造比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍,。2021 年 12 月 25 日,，清豐縣召開 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展 2021“大比武”2022 “大提升”會商會議，縣委常委,、副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部分縣直單 位主要負(fù)責(zé)同志輪番上臺，用數(shù)據(jù)展示,，讓榮譽說話,，利用一天 時間系統(tǒng)總結(jié) 2021 年特色工作、亮點工作,，深入謀劃 2022 年思 路目標(biāo),、重點任務(wù)，為 2021 年圓滿收官,、2022 年開好局起好 步打下堅實基礎(chǔ),。 劃分“三個類別” ，解決“怎么比”的問題,。明確“堅持實 事求是,、不搞形式主義”等原則,，聚焦創(chuàng)新工作、常規(guī)工作,、亮 點工作三個類別,，重點開展改革創(chuàng)新,、重點項目建設(shè),、招商引資、 經(jīng)濟運行,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè),、 生態(tài)保護,、三零創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)“十大比武”,，細(xì)化專項比武方 案 12 個,，保證結(jié)果公正、干群服氣,，以“對抗賽”點燃發(fā)展激 情,，用“成果展”凝聚奮進力量。一是常規(guī)工作比爭先創(chuàng)優(yōu),?？h 委常委會專題研究“三比一爭、十大比武”實施方案,，明確提出 能夠量化指標(biāo)的在全市爭一保二,，在全省全國爭先進。2022 年 初,，縣委營商環(huán)境辦公室牽頭實施“爭先創(chuàng)優(yōu)大比武”,，梳理匯 總各單位獲得市級以上表彰、典型發(fā)言等情況,，按照榮譽層次,、 數(shù)量量化積分排名，形成了爭創(chuàng)一流,、共謀發(fā)展的良好局面,。二是重點難點工作比破解難題。圍繞重點項目建設(shè),、生態(tài)環(huán)境保護,、 “三零創(chuàng)建”、資金滯留,、債務(wù)化解等方面難題,，比克難攻堅,、 比方法多樣、比能力突出,，看哪些單位及個人善于“啃硬骨頭”,、 破題解難的辦法多，工作成效顯著,，群眾認(rèn)可度高,。三是改革創(chuàng) 新工作比創(chuàng)新創(chuàng)造。落實省委書記樓陽生提出的“把創(chuàng)新擺在發(fā) 展的邏輯起點,、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置”要求,，圍繞各單位、 項目主體開拓性工作的新理念,、新模式,、新機制、新舉措,，聚焦 “五大產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新平臺,、研發(fā)平臺建設(shè)，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)平 臺建設(shè),，聚力菌種培育,、紅薯育苗、小麥育種等,，進行考核評比,， 著力打造全市全面轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主平臺,、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主引擎,、縣域經(jīng)濟隆起的新高地。 樹牢“三個導(dǎo)向” ,，解決“跟誰比”的問題,。樹牢問題導(dǎo)向、 目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，真正把成效體現(xiàn)在實實在在的項目落地上、 體現(xiàn)在指標(biāo)數(shù)據(jù)的節(jié)節(jié)攀升上,、體現(xiàn)在經(jīng)濟實力的日益增強上,、 體現(xiàn)在群眾滿意度的持續(xù)提升上。一是齊心向目標(biāo)奔,。緊緊圍繞 “一個融合,、四個強縣、四個清豐”目標(biāo),，引導(dǎo)黨員干部自覺堅 持以目標(biāo)為指引,，理順工作思路,，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實，切實增強工 作的前瞻性和方向性,。2021 年 12 月,，縣統(tǒng)計局牽頭實施“經(jīng) 濟運行大比武”，縣財政局,、縣發(fā)改委,、縣商務(wù)局等部門配合， 設(shè)置考核指標(biāo) 17 項,，采用季考核,、年總結(jié)的方式,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財 政收入,、“四上”企業(yè)入庫進度、固定資產(chǎn)投資增速等進行綜合 排名,，編發(fā)工作通報 10 期,，有力推動任務(wù)落實。2021 年,，清豐縣預(yù)計一般公共預(yù)算收入 10.3 億元,、增長 7.7%，其中稅收收 入完成 6.76 億元,、增長 5.3%,、稅收占比 65.4%。二是敢于對自身開刀,。聚焦市委提出的 3 個方面 21 項突出問題,，結(jié)合全縣干 部突出問題專項整治行動，向“舊,、滿,、拖、難,、怨,、情、假,、 大,、空”九大作風(fēng)問題亮劍開刀，引導(dǎo)黨員干部攬鏡自照,、躬身 自省,，自覺把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,、解決問題作為做好一切工作 的基本要求,，切實增強工作的主動性和針對性,。2021 年 12 月 22 日，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作暨食用菌產(chǎn)業(yè)觀摩大比 武,，圍繞“拆違建,、清垃圾、鋪胡同,、改廁所,、治污水、抓綠化” 專項行動,，通過聽取介紹,、現(xiàn)場觀摩、量化打分等形式,，推動對 標(biāo)先進找差距,、學(xué)習(xí)經(jīng)驗促提升。三是堅持結(jié)果論英雄,。強化“交 卷意識”,，用結(jié)果作答，以實績交卷,，以開局就是決戰(zhàn),、起跑就 是沖刺的狀態(tài)和干勁，推動清豐各項工作實現(xiàn)大躍升,、展現(xiàn)新風(fēng) 貌,。2021 年，清豐縣持續(xù)深化“黨建+扶貧+食用菌”工程,，開 展“食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比武”,，縣委組織部榮獲全國脫貧攻堅先 進集體，馬莊橋鎮(zhèn)趙家村黨支部書記趙玉甫榮獲全國脫貧攻堅先 進個人,，在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上受到隆重表彰,；開展“三 零創(chuàng)建大比武”，縣司法局在全省率先啟動社區(qū)矯正官試點,，被 省司法廳命名為第一批“河南省智慧矯正中心”,，順利通過司法 部考核驗收；開展“家居產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)大比武”,，持續(xù)做 好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和延鏈補鏈強鏈,，榮獲“中國家具產(chǎn)業(yè)集群共建 先進單位”“2021 中國家具行業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群”。 堅持“三個結(jié)合” ,，解決“怎么用”的問題,。發(fā)揮考核“指 揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“催化劑”作用，采取通報、公示,、會議宣讀,、 張貼紅黑榜等方式晾曬實績，比武結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜 合考評,、評優(yōu)評先,、干部選用相結(jié)合，讓該笑臉的有歡顏,，該紅 臉的要出汗,，該黑臉的須鐵面。一是與綜合考評相結(jié)合,。將大比 武結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評,，對表現(xiàn)突出的單位及 個人，在經(jīng)費撥付,、評優(yōu)評先,、干部選用等方面給予優(yōu)先考慮， 旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),，讓實干者實惠,。二是與評優(yōu)評先相結(jié)合,。對大比武表現(xiàn)突出的單位,，適度提升“優(yōu)秀”格次比例；對大比 武表現(xiàn)突出的個人,，在格次評定時直接定位“優(yōu)秀”,。三是與干 部選用相結(jié)合。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向比較排隊,、攻堅克難一線專項考評 辦法,，對大比武表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，在干部選用時優(yōu)先考慮,、 給予傾斜,。2021 年 12 月，根據(jù) 2021“大比武”結(jié)果和平時考核 情況,，在職級晉升時向排名靠前的單位和個人予以傾斜,，為 78 名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部晉升職級，充分調(diào)動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積 極性和主動性,，為推動清豐全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織 支撐,。
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