截至2020年3月,，我國網(wǎng)民規(guī)模為9.04億,，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)7.10億，2019年交易規(guī)模達(dá)10.63萬億元……從無到有,、從小到大,、由大漸強(qiáng)，中國互聯(lián)網(wǎng)正在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼,、驅(qū)動之雙輪,，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一推進(jìn),、統(tǒng)一實(shí)施。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作,，系列闡述了事關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,。2019年9月，習(xí)近平總書記還專門對網(wǎng)絡(luò)安全工作作出了“四個堅(jiān)持”的重要指示,。
在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下,，如今網(wǎng)絡(luò)空間治理逐步納入法治化軌道，網(wǎng)絡(luò)安全保障水平日臻完善,，網(wǎng)絡(luò)安全防線進(jìn)一步筑牢,，廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感,、安全感得到顯著提升,。
建章立制——搭起網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”
2019年7月，北京公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門在湖南,、廣東等地抓獲利用“撞庫”等黑客技術(shù)獲取電商數(shù)據(jù)庫并通過“暗網(wǎng)”出售獲利的犯罪嫌疑人3名,，該案也成為“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動發(fā)布的典型案例之一。近年來,，不法分子利用“暗網(wǎng)”實(shí)施違法犯罪活動的情況日益增多,，特別是“暗網(wǎng)”上出現(xiàn)的個人信息買賣、淫穢物品傳播等行為,，更是為廣大人民群眾深惡痛絕,。
依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)亂象，才能切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。近年來,，國家相關(guān)部門持續(xù)開展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護(hù)苗”等系列專項(xiàng)治理行動，網(wǎng)絡(luò)謠言,、網(wǎng)絡(luò)色情等亂象得到有效整治,。
網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。習(xí)近平總書記深刻指出,，要推動依法管網(wǎng),、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行,。黨的十八大以來，我國不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計和總體布局,，以網(wǎng)絡(luò)安全法為核心的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,，網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立。
——2016年11月,，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》高票通過,，并自2017年6月1日起施行，這是我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性,、框架性、綜合性法律,；2016年12月27日,，中央網(wǎng)信辦、外交部,、工信部,、公安部聯(lián)合發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，確立了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略目標(biāo),、戰(zhàn)略原則,、戰(zhàn)略任務(wù)。
——建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度,，中央網(wǎng)信辦等4部門發(fā)布《云計算服務(wù)安全評估辦法》,，以提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購使用云計算服務(wù)的安全可控水平,；目前已有28個云平臺通過了評估,，為保證黨政機(jī)關(guān)云計算服務(wù)安全發(fā)揮了積極作用。
——切實(shí)維護(hù)廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益,，印發(fā)《APP違法違規(guī)收集使用個人信息行為認(rèn)定方法》《關(guān)于做好個人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等,，強(qiáng)化個人信息保護(hù)。
——國家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系日益健全,，標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全工作,、提升國際競爭力等方面的作用顯著提升。截至目前,，已發(fā)布《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)263項(xiàng),，正在研究制定79項(xiàng)；39項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)提案被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織吸納,。
綜合治理——還網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行,，廣大人民群眾利益也難以得到保障,。
黨的十九屆四中全會提出,，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。如今，我國形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府管理,、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督,、網(wǎng)民自律等多主體參與,，經(jīng)濟(jì)、法律,、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局,。
網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險日益突出，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全的防線至關(guān)重要,。今年4月,，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》,，網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評估關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國家安全風(fēng)險,。我國建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，目的是通過網(wǎng)絡(luò)安全審查這一舉措,，及早發(fā)現(xiàn)并避免采購產(chǎn)品和服務(wù)給關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行帶來的風(fēng)險和危害,，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國家安全,。
強(qiáng)制授權(quán),、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息……手機(jī)早已成為人們生活的一部分,，但部分移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的“越界”,，讓人民群眾不堪其擾。2019年1月,，全國范圍內(nèi)啟動開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項(xiàng)治理,。專項(xiàng)治理工作成效顯著：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼出臺，用戶量大,、與生活關(guān)系密切,、問題反映集中的千余款A(yù)PP經(jīng)評估后得到有效整改，260款問題嚴(yán)重的APP被約談,、曝光,、下架,，APP運(yùn)營者個人信息保護(hù)水平明顯提升，無隱私政策,、強(qiáng)制索權(quán),、超范圍收集、賬號注銷難等問題明顯改善,。
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園,。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,，符合人民利益,。
處置違規(guī)“吃播”賬號1.36萬個，凍結(jié)“僵尸”賬號92.8萬個,，依法處置違法違規(guī)直播平臺338款……日前,，中央網(wǎng)信辦深入推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)站平臺和“自媒體”傳播秩序突出問題集中整治、“自媒體”基礎(chǔ)管理專項(xiàng)治理和網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)整治,，網(wǎng)絡(luò)傳播秩序明顯改觀,，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有效改善，行業(yè)規(guī)范管理水平逐步提升,。
一手依法懲治犯罪，一手弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量,。黨的十八大以來,，我國在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理上，不僅對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)行為打出一系列“組合重拳”,，更推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念,、內(nèi)容、形式,、方法,、手段等創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,，更好凝聚社會共識,，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。自2014年起,，我國還連續(xù)每年舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,，營造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍,。
創(chuàng)新發(fā)展——共建安全穩(wěn)定繁榮網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,。黨的十八大以來，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，我國的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力也不斷增強(qiáng),，并為應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全這個全球性挑戰(zhàn),，作出了中國貢獻(xiàn)、創(chuàng)造了中國經(jīng)驗(yàn),。
網(wǎng)絡(luò)空間的競爭,，歸根結(jié)底是人才競爭。習(xí)近平總書記指出：“要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃,，推動人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，讓人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流,?！?/span>
如今，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)取得明顯進(jìn)展,。2016年6月,，中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委,、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》,，推動開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制,。從2017年開始,，中央網(wǎng)信辦、教育部實(shí)施了一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目,，西安電子科技大學(xué),、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等11所高校入選,。
以人才為先機(jī),，以產(chǎn)業(yè)為抓手，各地紛紛著手打造網(wǎng)絡(luò)安全高地,。據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2018年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為393億元，同比增長17.8%,，2019年約480億元,，同比增長21.52%，預(yù)計未來幾年產(chǎn)業(yè)整體市場會保持20%左右的高速增長,。
一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,，對世界各國都具有重大意義。如何共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,，成為世界性課題,。
“網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外,、獨(dú)善其身,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責(zé)任,。”在2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上,，習(xí)近平總書記向世界發(fā)出攜手共建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的倡議,，提出推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革的“中國方案”，受到高度評價和廣泛贊譽(yù),。
日前,，中國發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，提出全球數(shù)字治理應(yīng)遵循的“秉持多邊主義,、兼顧安全發(fā)展,、堅(jiān)守公平正義”三原則，為全球性問題提供解決方案,，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng),，符合國際社會共同期待。近年來,，在中國的積極倡導(dǎo)下,，從《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到杭州G20峰會《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的簽署,，中國不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作,，推動世界各國共同構(gòu)建一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間。
如今,，一大批優(yōu)秀企業(yè)走出國門,，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為世界各國提供高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和安全技術(shù)服務(wù),。今天的中國不僅為推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革提供“中國方案”,，更以實(shí)際行動為世界網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。（記者 張璁 倪弋）
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