今年以來,，清豐縣圍繞上級部署,，回應群眾的期盼,，堅持“四個精準”,，突出工作重點,，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),，下大氣力整治扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題,，取得明顯實效,。
一,、精準聚焦,，教育防范到位。按照“調(diào)研先行、分類指導,、系統(tǒng)推進”的思路,，把具有審批權(quán)限和經(jīng)手扶貧款物的特殊群體作為重點。針對他們的政策法規(guī)“盲點”,、法律法規(guī)“困惑點”,，認真開展廉政警示教育，促進建立不想腐的防范機制,。一是認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀法規(guī)和黨風廉政建設有關(guān)文件精神,；二是組織觀看廉政微電影和警示教育短片；三是及時通報扶貧領(lǐng)域典型案例,，以案為鑒,，舉一反三；四是開展常態(tài)化提醒警示,，實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋,、無盲區(qū)。對苗頭性,、傾向性問題,，早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早批評,、早糾正。先后開展警示教育10余次,，受教育近200余人次,，收到“入耳、入心,、入腦”的良好效果,。同時做好廉政宣傳和信息報送工作。共向縣紀委報送信息42條,，在清豐紀檢監(jiān)察信息(黨風政風?？?發(fā)布工作信息1條，在清豐網(wǎng)發(fā)布工作信息43條,。
二,、精準防控，規(guī)范權(quán)力運行,。圍繞可能引發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，進行確權(quán)、限權(quán),、曬權(quán),，嚴防權(quán)力“任性”,。一是確權(quán)。制定《個人權(quán)利責任風險防范清單》,，明確個人權(quán)利責任,、廉政風險點和防范措施。制定《單位責任清單,、權(quán)力清單,、專項扶貧資金管理清單“三張清單”》，明確行政權(quán)力邊界,，優(yōu)化行政流程,，防止權(quán)力缺位、越位,、錯位,。二是限權(quán)。制定《項目權(quán)力運行監(jiān)督清單》,，明確權(quán)力事項,、責任事項、監(jiān)督重點和監(jiān)督措施,，強化扶貧項目和資金監(jiān)管,，確保專款專用,。對扶貧項目申報和審批,、管理和實施、驗收和評估,、報賬和撥付等環(huán)節(jié)進行細化和規(guī)范,，落實公告公示、動態(tài)監(jiān)管等35項制度,，保證了1355萬元專項扶貧項目安全運行,，受益貧困人口11480人。針對“雨露計劃”實施過程中容易出現(xiàn)的虛報人數(shù)現(xiàn)象,，建議扶貧監(jiān)管部門建立全程錄像,、實名認證、電子考勤等制度,，確保了“雨露計劃”精準實施,，2800名貧困人口從中受益。三是曬權(quán),。五是制定《精準扶貧廉政監(jiān)督卡》《扶貧項目‘小微權(quán)利’運行圖》等,，公開投訴舉報電話、電子郵箱和意見箱,，明確了扶貧項目權(quán)力運行流程,，并與《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》一同下發(fā),。把廉政監(jiān)督卡在每個行政村進行張貼公告，暢通群眾訴求渠道,，把權(quán)力置于群眾監(jiān)督之下，推進“陽光扶貧”,。
三,、精準監(jiān)督，堵塞管理漏洞,。一是嚴格核查,。對照《河南省財政專項扶貧項目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，主動參與,，嚴格自查自糾,，對整村推進、到戶增收和雨露計劃項目的申報,、審批,、招投標、驗收和資金撥付等環(huán)節(jié),，通過翻閱檔案,、實地查看、走訪調(diào)查等形式,，查找是否有違紀,、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。深入農(nóng)村,，主要開展“三看”（看扶貧對象識別準不準,、看幫扶機制實不實、看扶貧效果好不好）,、“三查”（查“兩公示一公告”情況,、查扶貧項目建設情況、查扶貧資金到戶情況）,、“三聽”(聽貧困戶訴求,、聽群眾反映、聽黨員干部意見建議),。按照縣國土,、房產(chǎn)、公安,、稅務等部門提供的人口比對數(shù)據(jù),，及時把不符合貧困標準的人口信息反饋給各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保系統(tǒng)內(nèi)不符人口及時刪除,，確保精準識別,，不出現(xiàn)任何差錯,。二是動態(tài)管理。緊盯扶貧資金的管理和使用,、扶貧項目的報批和驗收,、扶貧對象的識別和扶持等環(huán)節(jié)；緊盯權(quán)力集中,、資金密集的部門和崗位,；緊盯住農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等重點項目,。堅持全程監(jiān)督,、及時跟進，做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里,，監(jiān)督就跟進到哪里,。參與“整村推進”農(nóng)村道路改造工程招投標監(jiān)督，做到“隨機抽取評委,、網(wǎng)上遠程交易,、市場誠信準入、全程公開透明”規(guī)范操作,，確保500萬元農(nóng)村道路改造專項資金安全運行,，直接受益8個貧困村，貧困人口4700人,。三是關(guān)注民情,。密切關(guān)注各新聞媒體、網(wǎng)站論壇等有關(guān)扶貧的舉報和曝光,，拓寬網(wǎng)絡輿情監(jiān)控范圍,，建立健全涉腐涉紀網(wǎng)絡輿情信息收集、分析,、研判工作機制,，做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控工作。針對捕捉到的網(wǎng)絡輿情,，及時跟進,，排查問題線索，加強督辦把關(guān),，確保件件有調(diào)查,、事事有結(jié)果，營造良好的輿論環(huán)境,。
四是精準銜接,，形成整體合力。一是主動與縣紀委和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門對接,，建立常態(tài)化溝通機制,，及時了解工作中存在的困難和問題，理清思路,，明確方向,。二是配合市派巡察組巡察和省審計廳審計，及時提供巡察和審計所需的資金項目文件,、檔案,、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，對巡察和審計提出的問題,，主動認領(lǐng)、剖析原因,，認真整改,，確保事事有著落、件件有回音,。三是聯(lián)合縣檢察院制定了《關(guān)于履行檢察職能服務和保障精準扶貧工作的實施方案》,，通過著力解決教育、制度,、監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),，遏制截留挪用、貪污賄賂等職務犯罪案件發(fā)生,。
