城西街道“三居”工作法 解鎖社區(qū)幸福密碼
今年以來(lái),，城西街道站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，通過(guò)服務(wù)“小切口”解鎖基層“大民生”,，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，持續(xù)拓展“1+4+5+N”社區(qū)治理體系，凝聚多元共治合力,，進(jìn)一步探索總結(jié)出安居,、宜居、樂(lè)居的“三居”工作法,，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題,，不斷提升基層治理效能，增進(jìn)民生福祉,，共同打造和諧共處,、宜居宜業(yè)、充滿活力的現(xiàn)代化社區(qū),。
一,、黨建強(qiáng)基，共繪“安居”畫(huà)卷
一是建優(yōu)熱心“樓道長(zhǎng)”,。
健全“街道黨工委—社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶（樓道長(zhǎng)）”五級(jí)組織治理體系,，重塑社區(qū)治理最小單元，打造“家門(mén)口”的黨群服務(wù)品牌,，打通發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“最先一公里”和解決問(wèn)題“最后一公里”,。按照個(gè)人自薦、居民推選,、社區(qū)推薦,、社區(qū)黨總支審查、街道黨工委審批、樓道公示的程序,，重點(diǎn)從黨員,、退休干部、物業(yè)管理人員,、熱心居民等方面推選樓道長(zhǎng),，積極鼓勵(lì)小區(qū)支部成員與樓道長(zhǎng)“一肩挑”。目前轄區(qū)內(nèi)成熟小區(qū)已全部配齊樓道長(zhǎng)共計(jì)300名,。樓道長(zhǎng)身負(fù)政策宣傳員,、信息采集員、民事調(diào)解員,、文明創(chuàng)建員,、為民服務(wù)員“五員”職責(zé)，參與到文明城市創(chuàng)建,、矛盾糾紛調(diào)解,、關(guān)愛(ài)老人兒童等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)中。堅(jiān)持“一棟一群聊,、一周一遍訪”，開(kāi)展磨菜刀,、洗地墊等小區(qū)便民活動(dòng),，派發(fā)“便民服務(wù)卡”、開(kāi)展“我的樓棟我清楚”敲門(mén)行動(dòng),、定期探訪特殊群體等,，收集居民訴求，確保“人人有專(zhuān)責(zé),、事事有人管”,。組建小區(qū)黨員、業(yè)委會(huì)委員,、物業(yè)管家,、網(wǎng)格員、樓道長(zhǎng)和社區(qū)社會(huì)組織等主體共同參與的“小區(qū)治理聯(lián)盟”,，凝聚社區(qū)治理多元合力,。
組織網(wǎng)格員,、社區(qū)志愿者,、物業(yè)等力量，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”檢索和“鐵腳板”走訪,，摸清實(shí)情底數(shù),，精準(zhǔn)建檔“知家情”，切實(shí)把矛盾糾紛“檔”在前面，解決在苗頭,，目前已建立數(shù)字化基礎(chǔ)檔案13862戶,，實(shí)體矛盾糾紛家庭和諧服務(wù)檔案300個(gè)，按照矛盾糾紛發(fā)生的類(lèi)別分類(lèi),，實(shí)行“A（高）,、B（中）、C（低）”三級(jí)建檔,、“紅,、黃、藍(lán)”三色管理,，實(shí)施“三鏈”化解工作法,，有效化解矛盾糾紛327起，化解率100%,。
三是建強(qiáng)網(wǎng)格“藍(lán)朋友”,。
按照“上下聯(lián)動(dòng)，重心下移”的原則,，發(fā)揮網(wǎng)格員與社區(qū)居民,、與鄰里相熟的優(yōu)勢(shì)，使網(wǎng)格員成為本網(wǎng)格的“活檔案”“活地圖”,，將新時(shí)代文明實(shí)踐融入網(wǎng)格治理,，用活網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員力量,，開(kāi)展理論政策宣傳,、平安社區(qū)建設(shè)、環(huán)境整治等活動(dòng),，為貧困家庭,、殘疾人、孤寡老人,、未成年人等弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難,。長(zhǎng)效堅(jiān)持各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，走家串巷,，及時(shí)掌握“第一手”社情民意,，構(gòu)建“人在網(wǎng)格中、事在網(wǎng)格辦”的社會(huì)治理新局面,。開(kāi)設(shè)“城西網(wǎng)格里的藍(lán)朋友”視頻號(hào),，以順口溜、圖文配音等方式,，發(fā)布各類(lèi)宣傳視頻12期,，涵蓋秸稈禁燒,、防范電信詐騙、防溺亡,、消防安全等內(nèi)容,，進(jìn)一步拓展宣傳形式及覆蓋面。
二,、多方發(fā)力,，共建“宜居”社區(qū)
加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)陣地建設(shè),，設(shè)立多元化共享空間,，包含共享書(shū)屋、健身房,、青少年活動(dòng)室,、老年活動(dòng)室、兒童娛樂(lè)室,、科普教育室,、日間照料中心等。堅(jiān)持以“共享,、開(kāi)放,、多元”為理念，充分運(yùn)用共享空間,，通過(guò)志愿服務(wù),、社區(qū)活動(dòng)等方式，開(kāi)展知識(shí)教育,、普法教育,、黨建教育,、防詐教育等,，加強(qiáng)與居民的交流互動(dòng)，著力打破傳統(tǒng)社區(qū)活動(dòng)的局限性,，為居民提供一個(gè)自由,、舒適、充滿活力的公共空間,。
打造以“民事民議”、“協(xié)商于民”為特色的“居民議事廳”,，建立健全“樓道長(zhǎng)”收集民意,、網(wǎng)格員對(duì)接、社區(qū)參與,、居民協(xié)商的多方議事機(jī)制,，有力打破了以往居民參與社區(qū)事務(wù)不足的局面,，引導(dǎo)居民參與社區(qū)自治，推動(dòng)矛盾糾紛,、問(wèn)題訴求解決在一線,。隨著居民的不斷參與，“居民議事廳”的作用不斷擴(kuò)大,，從最初著眼于解決矛盾糾紛,，發(fā)展到如今物業(yè)服務(wù)提升、小區(qū)綠化亮化,、法制宣傳等民生議題,，促進(jìn)社區(qū)居民由“陌生人”向“鄰里人”轉(zhuǎn)變、引導(dǎo)社區(qū)居民由“不理解”向“愿參與”轉(zhuǎn)變,、實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民由“你和我”向“我們”轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)各項(xiàng)民生事宜的共同發(fā)展。建成以來(lái),，共調(diào)解鄰里糾紛12起,，將2起信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決物業(yè)服務(wù)提升,、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善等居民急難愁盼問(wèn)題8件,，辦結(jié)率達(dá)99.25%。
堅(jiān)持四站發(fā)力,，持續(xù)拓展“社區(qū)紅娘”志愿服務(wù)站、星光“一助一”志愿服務(wù)站,、“面對(duì)面”婦女就業(yè)信息互助志愿服務(wù)站,、“五心”先鋒志愿服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容，打造18個(gè)志愿服務(wù)特色品牌,，發(fā)揮上串下聯(lián)作用,，及時(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。“社區(qū)紅娘”志愿服務(wù)隊(duì)吸納了50余名熱心“巾幗志愿者”,，已招募單身青年300余人,，牽線搭橋100余對(duì)，邁入婚姻殿堂13對(duì),；星光“一助一”志愿服務(wù)隊(duì)已從原來(lái)的88人,，增加至現(xiàn)在的108人，吸納專(zhuān)業(yè)技術(shù)“能人”20余人,；“面對(duì)面”婦女就業(yè)信息互助服務(wù)隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)42家中小型企業(yè)登記造冊(cè),，發(fā)布47條信息，為轄區(qū)婦女介紹工作135人次,，人均創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值2萬(wàn)元,；“五心”先鋒志愿服務(wù)站組織熱心腸等先鋒志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展義診義剪,、清潔家園、安全隱患排查,、小廣告清除,、政策宣傳教育等志愿服務(wù)活動(dòng)200余次，推動(dòng)形成社區(qū)共建共治共享新格局,。
以春暉社區(qū)為試點(diǎn),，攜手河南冶都生活服務(wù)有限公司成立清豐縣首家社區(qū)餐廳—小冶家社區(qū)食堂，致力于解決社區(qū)部分老人因年長(zhǎng),、失能“吃飯難”問(wèn)題,，以及獨(dú)居老人、雙職工家庭等群體普遍面臨的就餐難題,，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,。目前該社區(qū)食堂每日銷(xiāo)售量達(dá)300余份，同時(shí)可容納40人就餐,，讓居民在家門(mén)口就可以吃到安全,、放心、干凈,、好吃的飯菜,。同時(shí)，針對(duì)特殊群體,，提供上門(mén)送餐,、線上預(yù)約、服務(wù)“一對(duì)一”等精細(xì)化服務(wù),，滿足不同老年群體的需求,。
二是構(gòu)建多元養(yǎng)老服務(wù)體系。
引進(jìn)紅心長(zhǎng)者公寓,，構(gòu)建“15分鐘生活圈”“紅心到家”平臺(tái)等措施,，整合多元服務(wù)資源,，推出免費(fèi)午餐,、義務(wù)剪發(fā)、上門(mén)助浴,、健康義診及送菜上門(mén)等暖心舉措,，為老年人提供24小時(shí)貼心照護(hù)。同時(shí),，在適老化餐飲與設(shè)計(jì)方面精研細(xì)琢,，打造日間照料中心,、老年食堂等服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建起全方位,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài),。以專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化服務(wù),，保障老年人安享高品質(zhì)晚年生活,。
創(chuàng)新打造“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),，該團(tuán)隊(duì)由身體健康的低齡老人組成,，自愿為高齡老人提供多樣化的志愿服務(wù)，涵蓋文藝演出,、手工制作,、生活照料等方面。每次志愿服務(wù)完成后,，服務(wù)時(shí)間將被精確記錄并儲(chǔ)存至“時(shí)間銀行”,。這些低齡老人可憑借儲(chǔ)存的服務(wù)時(shí)間，從“時(shí)間銀行”中兌換相應(yīng)的志愿服務(wù),。這一舉措不僅促進(jìn)了老年群體內(nèi)部的互幫互助,，還有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面與可持續(xù)性。
秉持對(duì)精神文化重要性的深刻認(rèn)知,，充分發(fā)揮各社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地作用，積極開(kāi)展豐富多彩的線上線下文化活動(dòng),。通過(guò)定期開(kāi)展書(shū)法,、手工藝等文化活動(dòng)，為老年人搭建起展現(xiàn)自我,、暢敘情誼之橋梁,。招募大學(xué)生志愿者，開(kāi)展公益暑期班,，通過(guò)“管”和“教”的方式,，幫助解決孩子假期無(wú)人看管的問(wèn)題；組織黨員志愿者開(kāi)展各類(lèi)少兒主題閱讀活動(dòng),，持續(xù)營(yíng)造書(shū)香氛圍,；聯(lián)合華北水利水電大學(xué)法學(xué)院舉辦“青少年普法宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；舉辦“未成年人防溺亡”安全講座,，教授家長(zhǎng)及未成年自救知識(shí),，提高自我保護(hù)能力；利用農(nóng)家書(shū)屋“大手拉小手”主題活動(dòng),，定期開(kāi)展未成年人思想教育活動(dòng),，與家庭學(xué)校形成教育合力,，共同培養(yǎng)未成年人的良好行為習(xí)慣；在社區(qū)設(shè)立未成年人心理咨詢服務(wù)點(diǎn),，由專(zhuān)業(yè)的心理咨詢師提供技術(shù)支持和咨詢,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)未成年人樹(shù)立正確的人生觀,、價(jià)值觀,、世界觀。開(kāi)展學(xué)雷鋒教育實(shí)踐活動(dòng)周等志愿服務(wù)活動(dòng)45場(chǎng),，開(kāi)展“童心向黨”等主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)20余場(chǎng),；在春節(jié)、元宵節(jié),、勞動(dòng)節(jié),、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),、重要節(jié)日開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列主題實(shí)踐活動(dòng)55場(chǎng)次,。
