近年來(lái),,清豐縣深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,,圍繞“轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為,、提升監(jiān)管效能”總體目標(biāo),,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市監(jiān)牽頭,、部門(mén)負(fù)責(zé),、協(xié)同推進(jìn)”的工作格局,深化全縣“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”監(jiān)管工作,,助力營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化,。
一是夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),完善監(jiān)管體制,。成立了部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,,建立部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度,,先后研究制定了“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)則、抽查指引,、抽查計(jì)劃,、事項(xiàng)清單等一系列制度文件,為完善執(zhí)法人員名錄庫(kù),、檢查對(duì)象庫(kù),,聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)工作要求等,為監(jiān)管行為提供了制度引領(lǐng),。目前,全縣29個(gè)行業(yè)主管部門(mén)在各監(jiān)管領(lǐng)域分工負(fù)責(zé),,通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展雙隨機(jī)抽查工作,,構(gòu)建了覆蓋242項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單、1035名執(zhí)法人員的檢查人員庫(kù),、4.5萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管對(duì)象庫(kù),,形成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,。
二是強(qiáng)化協(xié)同合作,,織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在全縣執(zhí)法單位中首創(chuàng),,全市率先開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管,,走在全省前列。創(chuàng)新開(kāi)展跨區(qū)域“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,,聯(lián)合濮陽(yáng)市華龍區(qū)、河北省魏縣等距離相近縣(區(qū)),,簽訂合作協(xié)議,,搭建抽查結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái),形成“資源共用,、協(xié)調(diào)配合,、綜合監(jiān)督”的工作機(jī)制,打破傳統(tǒng)屬地監(jiān)管模式,,有效避免了地域保護(hù),、人情執(zhí)法等問(wèn)題,確保聯(lián)合監(jiān)管在陽(yáng)光下依法依規(guī)有序運(yùn)行,。至今,,聚焦機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)、特種設(shè)備安全、食藥安全等民生關(guān)注熱點(diǎn),,開(kāi)展聯(lián)合檢查4次,,檢查監(jiān)管對(duì)象15家。
三是深化聯(lián)查制度,,拓寬監(jiān)管維度,。在全縣開(kāi)展“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)查制度,對(duì)涉及多個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域的同一監(jiān)管對(duì)象,,開(kāi)展“一次檢查,、全面體檢”的綜合檢查;對(duì)涉及多個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的同一監(jiān)管對(duì)象,,實(shí)施“全程閉環(huán),、無(wú)縫銜接”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。通過(guò)多部門(mén),、多環(huán)節(jié)聯(lián)手,,統(tǒng)一監(jiān)管目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),、程序等,,強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,。今年全縣共制定‘一業(yè)一查’部門(mén)聯(lián)查任務(wù)42條,,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)本部門(mén)的抽查任務(wù)40條。
四是用好信用分類,,提升監(jiān)管效能,。實(shí)行“信用分類+雙隨機(jī)融合”監(jiān)管模式,將市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),、信用水平按照4個(gè)等級(jí)實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”差異化監(jiān)管。對(duì)信用較好,、信用風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)降低抽查比例,、減少抽查頻次,對(duì)違法失信,、風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)提高抽查比例,、加大抽查頻次。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從無(wú)差別,、粗放式向差異化,、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。至今,,全縣29個(gè)部門(mén)按照信用分類開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查工作,,累計(jì)抽查598次,抽查檢查對(duì)象6000余家,,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率顯著提高,,極大提升了監(jiān)管效能。