3月31日,，濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)以《奮楫揚(yáng)帆啟新程 踔厲奮發(fā)開(kāi)新局》為題,，專(zhuān)版刊發(fā)我縣能力作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,。
奮楫揚(yáng)帆啟新程 踔厲奮發(fā)開(kāi)新局
——清豐縣能力作風(fēng)建設(shè)綜述
干部能力,，是隊(duì)伍素質(zhì)的度量衡,。
干部作風(fēng)，是政治生態(tài)的晴雨表,。
省委“能力作風(fēng)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，清豐縣嚴(yán)格按照省委、市委決策部署,，秉承“規(guī)定動(dòng)作做到位,、自選動(dòng)作謀出彩”理念，突出“全員覆蓋,、全程競(jìng)技,、全力整頓、全面推進(jìn)”原則,，將能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展與中心工作有機(jī)融合,，引導(dǎo)全縣1.3萬(wàn)余名黨員干部積極參與，開(kāi)展大學(xué)習(xí),、大討論20期,，大比武8期，周調(diào)度會(huì)1次,，切實(shí)以能力大提升,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)成高原，為推動(dòng)清豐全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力支撐,。
堅(jiān)持“全員覆蓋”,，以學(xué)習(xí)討論引領(lǐng)思想突圍
全員學(xué)習(xí)抓廣度，互動(dòng)討論抓深度,，工作融合抓效度,。清豐縣按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、三級(jí)同步,、重點(diǎn)突出”原則,，提升學(xué)習(xí)討論廣度、深度,、效度,，引領(lǐng)“大學(xué)習(xí)、大碰撞”新風(fēng)尚,，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作任務(wù)高站位謀劃,、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。
突出縣級(jí)干部領(lǐng)學(xué),。重點(diǎn)辦好縣級(jí)干部示范班,，發(fā)揮縣級(jí)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，縣委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭下沉到所在單位,、分管部門(mén)或聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)講好第一課，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈除病灶,，以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)引導(dǎo)全員共學(xué),，切實(shí)把思想統(tǒng)一起來(lái)，把知識(shí)的種子撒播下去,，把重點(diǎn)工作任務(wù)推向深入,。縣委書(shū)記曹擁軍,，縣委副書(shū)記,、縣長(zhǎng)趙丹深入城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn),、縣審計(jì)局等地,，針對(duì)學(xué)習(xí)討論專(zhuān)題提出具體要求，圍繞濮清一體化融合發(fā)展,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、疫情防控等工作任務(wù)研判出招，真正讓黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署把握更精準(zhǔn),、讓重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)更有力,。
突出三級(jí)同步參學(xué)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,，示范帶動(dòng),，在綜合樓會(huì)議室?guī)ь^學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各單位黨員干部在單位內(nèi)部集中學(xué),，村“兩委”干部在黨群服務(wù)中心自主學(xué)，全縣113個(gè)基層黨組織,、1.3萬(wàn)余名黨員干部積極參與,，做到三級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,，切實(shí)凝聚了以學(xué)促干的思想共識(shí),，為推動(dòng)省、市,、縣黨代會(huì)部署落實(shí)落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
突出中心重點(diǎn)共學(xué)。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與多元學(xué)習(xí)相結(jié)合,，深化“五種學(xué)習(xí)方式”,，按照“緊貼實(shí)際、立足實(shí)用,、突出實(shí)效”原則,，既學(xué)好省、市,、縣黨代會(huì)和能力作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神等專(zhuān)題內(nèi)容,，又及時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染防治,、疫情防控等重點(diǎn)工作任務(wù)納入學(xué)習(xí)討論,，做到學(xué)習(xí)討論與工作推進(jìn)深度融合,、互促共進(jìn),。
突出方式靈活研學(xué)。聚焦學(xué)習(xí)研討中個(gè)別單位人員少?lài)?yán)肅性不強(qiáng),、人員多互動(dòng)交流少等問(wèn)題,，采取巡回講學(xué)、靈活研學(xué),、隨機(jī)督學(xué)等方式,，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)巡回講學(xué)、集中編班學(xué)習(xí),、分組討論交流,、隨機(jī)抽查問(wèn)效等形式，真正讓全員參與進(jìn)來(lái),，讓討論熱烈起來(lái),。清豐縣抽調(diào)30名政治意識(shí)強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出,、擅長(zhǎng)黨性教育的黨員干部,，篩選20名行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)“專(zhuān)家”，組建了50人的干部“夜校”宣講團(tuán),，建立宣講團(tuán)民主評(píng)議和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,，對(duì)月綜合排名靠后的5名成員優(yōu)化調(diào)整，確保以最強(qiáng)的師資帶動(dòng)每一名干部,。疫情防控期間,，引導(dǎo)黨員干部通過(guò)微信、釘釘群線上學(xué)習(xí),，在值班值守點(diǎn)等一線學(xué)習(xí),，做到學(xué)習(xí)討論與疫情防控雙推進(jìn)、雙落實(shí)。
堅(jiān)持“全程競(jìng)技”,，以三比一爭(zhēng)激發(fā)趕超熱情
橫向比武打擂臺(tái),，縱向競(jìng)技促提升。清豐縣創(chuàng)新實(shí)施“三比一爭(zhēng)”大比武專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，通過(guò)比爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),，找落后原因；比破解難題,，找解決辦法,；比創(chuàng)新創(chuàng)造，找先進(jìn)標(biāo)桿,，爭(zhēng)創(chuàng)本系統(tǒng)本部門(mén)全市第一,、全國(guó)全省先進(jìn)，打造能力作風(fēng)建設(shè)“清豐模式”,。
解決“比什么”的問(wèn)題,。建立省市縣黨代會(huì)重點(diǎn)任務(wù)分解“三本臺(tái)賬”，列出省委工作會(huì)議重點(diǎn)工作分解“一本清單”,，完善全市進(jìn)展緩慢項(xiàng)目“任務(wù)交賬”,，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，創(chuàng)新實(shí)施“六有工作法”,，實(shí)行方案化,、項(xiàng)目化、清單化管理推進(jìn),。圍繞重點(diǎn)工作,、亮點(diǎn)工作、指標(biāo)完成等情況,，采取實(shí)績(jī)晾曬,、亮相發(fā)言、結(jié)果展示等形式,，全面展現(xiàn)工作實(shí)績(jī),，有效營(yíng)造比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍。2021年12月,，清豐縣召開(kāi)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展2021“大比武”,、2022“大提升”會(huì)商會(huì)議，用數(shù)據(jù)展示,、讓榮譽(yù)說(shuō)話(huà),，為2021年工作圓滿(mǎn)收官、2022年工作開(kāi)好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
解決“怎么比”的問(wèn)題,。重點(diǎn)開(kāi)展改革創(chuàng)新,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、城鎮(zhèn)化建設(shè),、生態(tài)保護(hù)、三零創(chuàng)建,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“十大比武”,，細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)比武方案12個(gè)，做到常規(guī)工作比爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、重點(diǎn)難點(diǎn)工作比破解難題,、改革創(chuàng)新工作比創(chuàng)新創(chuàng)造。2022年初,，縣委營(yíng)商環(huán)境辦公室牽頭實(shí)施“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)大比武”,，梳理匯總各單位獲得市級(jí)以上表彰、典型發(fā)言等情況,，按照榮譽(yù)層次,、數(shù)量量化積分排名，形成了爭(zhēng)創(chuàng)一流,、共謀發(fā)展的良好局面。
解決“跟誰(shuí)比”的問(wèn)題,。樹(shù)牢目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，齊心向目標(biāo)奔,、敢于對(duì)自身開(kāi)刀、堅(jiān)持結(jié)果論英雄,，在橫縱對(duì)比中補(bǔ)短固優(yōu),，真正把成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目落地上、體現(xiàn)在指標(biāo)數(shù)據(jù)的節(jié)節(jié)攀升上,、體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng)上,、體現(xiàn)在群眾滿(mǎn)意度的持續(xù)提升上。2021年12月,，組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作暨食用菌產(chǎn)業(yè)觀摩大比武,，圍繞“拆違建、清垃圾,、鋪胡同,、改廁所,、治污水、抓綠化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,，通過(guò)聽(tīng)取介紹、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、量化打分等形式,，推動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)促提升,。
解決“怎么用”的問(wèn)題,。發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“催化劑”作用，采取通報(bào),、公示,、會(huì)議宣讀、張貼紅黑榜等方式晾曬實(shí)績(jī),，比武結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng),、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選用相結(jié)合,，讓該笑臉的有歡顏,，該紅臉的要出汗，該黑臉的須鐵面,。2021年12月,，根據(jù)2021“大比武”結(jié)果和平時(shí)考核情況，為78名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部晉升職級(jí),；2022年3月,，圍繞人大、政府,、政協(xié)換屆,，新提拔縣級(jí)干部4名、職級(jí)晉升1名,，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,，為推動(dòng)清豐全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)干部支撐。
堅(jiān)持“全力整頓”,，以問(wèn)題整改凝聚奮進(jìn)偉力
治人者必先自治,，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必先自成,。作風(fēng)要優(yōu)化,，必須以壯士斷腕的勇氣、刀刃向內(nèi)的魄力,，認(rèn)真檢視反思,，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,，從嚴(yán)從實(shí)整改，推進(jìn)能力作風(fēng)革命性鍛造,、根本性轉(zhuǎn)變,、系統(tǒng)性重塑。
精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表,。按照“五對(duì)照五圍繞”要求,，結(jié)合市委指出的3個(gè)方面21項(xiàng)突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查擺,，干部職工全員覆蓋,，廣泛開(kāi)展談心談話(huà)、“大走訪”,、“開(kāi)門(mén)納諫”,、曬單晾諾、行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議等活動(dòng),，通過(guò)對(duì)照癥狀自己找,、征求意見(jiàn)深入找、同志之間相互找等多種形式,，精準(zhǔn)查找問(wèn)題,，深入剖析原因，形成領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人查擺報(bào)告,。
實(shí)行臺(tái)賬式推進(jìn),。發(fā)揮“有臺(tái)賬、有安排,、有督查,、有驗(yàn)收、有回音,、有獎(jiǎng)懲”的“六有工作法”制度優(yōu)勢(shì)，針對(duì)查找出的能力作風(fēng)方面13個(gè)問(wèn)題,，制定務(wù)實(shí)管用的整改措施,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)抓好問(wèn)題整改落實(shí),。針對(duì)專(zhuān)業(yè)能力不足問(wèn)題,，對(duì)接浙江大學(xué)等高校，擇機(jī)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn),，持續(xù)選派優(yōu)秀縣直干部到重點(diǎn)項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)一線、農(nóng)村歷練,，提升實(shí)戰(zhàn)能力,。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造能力不足問(wèn)題,，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，高水平打造菌菇研發(fā)中心,、薯苗研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái),，加快推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)研究院等專(zhuān)業(yè)院所，充分釋放創(chuàng)新能力,，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
開(kāi)展集中整治。結(jié)合我縣黨員干部“舊,、滿(mǎn),、拖、難,、怨,、情、假,、大,、空”9大突出問(wèn)題，縣能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣“六有”辦,，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓,、向目標(biāo)奔,。堅(jiān)持把問(wèn)題整改和建章立制同步推進(jìn)，形成科學(xué)完備,、務(wù)實(shí)管用,、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系,，持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題整改走深走實(shí),。
堅(jiān)持“全面推進(jìn)”，以工作實(shí)效展現(xiàn)能力作風(fēng)成果
以結(jié)果論英雄,，以成效見(jiàn)高低,。清豐縣堅(jiān)持把能力作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作推進(jìn)的平臺(tái)與載體，在任務(wù)推進(jìn),、典型選樹(shù),、問(wèn)題整改的具體實(shí)踐中，不斷推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí),。
與干部培訓(xùn)相結(jié)合,。依托清豐縣新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，聚焦鄉(xiāng)村振興,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基層治理,、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容，對(duì)接省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校,、干部學(xué)院開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),，著力提升黨員干部專(zhuān)業(yè)能力。扎實(shí)開(kāi)展“十大戰(zhàn)略”進(jìn)黨校工作,，將“十大戰(zhàn)略”納入黨校主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，分期分批分班次邀請(qǐng)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志作為主講人，到黨校課堂進(jìn)行授課,，持續(xù)提升黨員干部服務(wù)“十大戰(zhàn)略”能力,。
與典型選樹(shù)相結(jié)合。緊盯實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,，突出經(jīng)驗(yàn)做法和短板弱項(xiàng),，篩選一批正負(fù)典型案例，發(fā)揮正面典型引領(lǐng),、負(fù)面典型警醒作用,，形成正面案例10個(gè)、負(fù)面案例3個(gè),，在市級(jí)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)2篇,。其中，“三比一爭(zhēng),、十大比武”清豐模式系統(tǒng)總結(jié)了我縣大比武創(chuàng)新做法,，在濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)專(zhuān)版刊發(fā)、全市能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)期刊發(fā),，縣委書(shū)記曹擁軍做出專(zhuān)門(mén)批示,。
與重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合。建立周調(diào)度會(huì)議制度,，成立清豐縣“十大戰(zhàn)略”和重點(diǎn)工作專(zhuān)班,、專(zhuān)項(xiàng)督查組，確保重點(diǎn)任務(wù),、重大問(wèn)題,、重大改革常態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。3月29日,，組織召開(kāi)縣能力作風(fēng)建設(shè)第一次周調(diào)度會(huì)議，縣“十大戰(zhàn)略”和重點(diǎn)工作專(zhuān)班組長(zhǎng)匯報(bào)市交辦事項(xiàng)落實(shí)情況及下步打算,，對(duì)本周重點(diǎn)任務(wù),、重大問(wèn)題和重大改革事項(xiàng)進(jìn)行具體交辦，推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展與中心工作有機(jī)融合,，為“十大戰(zhàn)略”落地見(jiàn)效提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
與民生福祉相結(jié)合,。按照推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)要求，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),，著力辦理一批實(shí)事好事,，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療教育,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、穩(wěn)定就業(yè)、生態(tài)環(huán)境等民生實(shí)事,。圍繞農(nóng)村“治理六亂,、開(kāi)展六清”，強(qiáng)力開(kāi)展“拆違建,、清垃圾,、鋪胡同、改廁所,、治污水,、抓綠化”六大行動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部捐款1000余萬(wàn)元,，拆除危房,、殘?jiān)珨啾?520處，清理垃圾5.45萬(wàn)噸,，鋪設(shè)胡同3960條,，改廁2.1萬(wàn)余戶(hù)，建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,，綠化面積12.5萬(wàn)平方米,，打造市級(jí)以上“四美鄉(xiāng)村”155個(gè)。
