在河南省三門峽市,，無主管單位,、無治安防范措施,、無組織管理的“三無小區(qū)（樓院）”,，占全市小區(qū)樓院總數(shù)的50%以上,。

　　據(jù)三門峽市公安部門統(tǒng)計(jì),，發(fā)生在“三無小區(qū)”的盜竊案件占全市盜竊案件總數(shù)的近70%,，群眾對(duì)此反映非常強(qiáng)烈,。

　　為解決這一問題,，今年以來,，三門峽市開展了“三無小區(qū)”專項(xiàng)治理工作，并作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改內(nèi)容,、全市十大民生工程強(qiáng)力推進(jìn),。

　　摸清底數(shù)  標(biāo)本兼治

　　今年初，三門峽市縣兩級(jí)經(jīng)過一個(gè)月的摸底排查,，共確定“三無小區(qū)”997個(gè),。按照“屬地管理”和“誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一明確了治理責(zé)任單位,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人。對(duì)有責(zé)任單位的,，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理,；因單位合并的，由合并后的單位負(fù)責(zé)治理,；有始建單位的,，由始建單位負(fù)責(zé)治理,；因各種原因無責(zé)任單位的，由所在縣（市）區(qū)政府出資或市,、縣兩級(jí)綜治和平安建設(shè)成員單位幫扶治理,。

　　治理“三無小區(qū)”任務(wù)重、易反彈,，必須標(biāo)本兼治,，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　在“治標(biāo)”上,，由責(zé)任單位或幫扶單位投入資金為“三無小區(qū)”安裝視頻監(jiān)控,、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，提供過渡性保潔,、門衛(wèi)等費(fèi)用,。

　　“原市造紙廠1998年破產(chǎn)后，家屬區(qū)一直無人管理,，盜竊案件多發(fā),，生活垃圾無人清理，群眾怨氣很大,。我們接到幫扶治理任務(wù)后,，先后投入6萬元，為小區(qū)安裝了8個(gè)高清攝像頭,、8盞照明燈，整修了門衛(wèi)室,，安排了門崗和保潔人員,。”三門峽市公路局機(jī)關(guān)事務(wù)科科長(zhǎng)張明軍說,。

　　在“治本”上,，由各級(jí)街道、居委會(huì)具體指導(dǎo),，對(duì)條件具備的小區(qū),，引進(jìn)物業(yè)公司管理；對(duì)暫不具備條件的,，實(shí)行居民自我服務(wù)和管理,，逐步建立社會(huì)化的保障模式。

　　“為防止出現(xiàn)新的‘三無小區(qū)’,，我們還出臺(tái)了《關(guān)于社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》,，將社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃,、建設(shè)規(guī)劃,?！比T峽市委書記楊樹平說。

　　群眾參與  加強(qiáng)督導(dǎo)

　　治理“三無小區(qū)”是群眾歡迎的好事,、實(shí)事,，群眾積極參與，解決了不少難題,。

　　針對(duì)湖濱區(qū)磁鐘小區(qū)治理缺乏經(jīng)費(fèi)的問題,，退休職工侯必興、寧根壽兩位70多歲老人不辭辛苦,，利用晚上時(shí)間挨家挨戶上門宣傳動(dòng)員,，發(fā)動(dòng)居民出資，最終通過政府補(bǔ)貼和小區(qū)居民共同出資的辦法,，為小區(qū)安裝視頻監(jiān)控,，改造維修照明線路，清理衛(wèi)生死角,，規(guī)劃停車位,，張貼宣傳標(biāo)語和制度牌，使小區(qū)面貌煥然一新,。

　　監(jiān)控平臺(tái)放在哪兒,？由誰看管？這在一些小區(qū)成了突出問題,。

　　三門峽市人力資源和社會(huì)保障局在幫扶市涂層布廠家屬院治理過程中,，小區(qū)居民黨淑芬主動(dòng)要求將監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)裝在自己家里。黨淑芬的兒子是一名智障患者,，多年來一直領(lǐng)取最低生活保障金,。她說：“這么多年來，我們家一直得到政府關(guān)心,，我孩子又領(lǐng)取低保金,，我也應(yīng)該為大家做點(diǎn)事情?！?/FONT>