謝伏瞻,、李克、尹晉華,、周和平,、史濟春、劉滿倉,、趙素萍,、夏杰、李文慧,、王鐵,、李亞、王艷玲,、張維寧,、靳綏東、張立勇,、蔡寧出席會議,。
會議傳達了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次、第六次會議精神,,聽取了今年以來我省全面深化改革工作進展情況匯報,。會議審議了《河南省深化財稅體制改革實施方案》,審議并原則通過了《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》,、《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的實施意見》,,建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施。
郭庚茂對我省全面深化改革工作給予肯定,。他說,,十八屆三中全會以來,省委省政府,、各級各部門對改革高度重視,,各方面對改革的認識不斷有新提高,總體形勢是好的,。實踐證明,,我省全面深化改革工作部署符合中央要求、符合河南實際,,改革思路對頭,,改革推進有序,改革工作取得了初步成效,,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記“改有所進,,改有所成”的要求。我省全面深化改革的“1+2布局”,,堅持問題導(dǎo)向,,圍繞“兩個突出”、把握“兩個條件”的工作思路,,構(gòu)建“三層推進”的工作機制,,堅持全面深化改革與教育實踐活動整改、中央巡視組反饋意見整改“三改合一”,,這些工作布局,、思路、機制和方法舉措是成功的,、有效的,。但我們不能對改革成效評估過高,與中央的要求相比,,與形勢發(fā)展的需要相比,,我省改革還處在初入軌道的階段,仍存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部決心不夠強,、改革的突破點聚焦不夠,、解決問題的深度不夠等方面的不足,真正實施改革,、完成改革,、取得更大改革成效還要付出更多努力,。我們要進一步提高認識,加大力度,,堅定不移推進改革,。
就學(xué)習(xí)貫徹好十八屆四中全會精神和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次、第六次會議精神,,推進我省全面深化改革工作,,郭庚茂著重強調(diào)了四個方面的意見。
第一,,要進一步下定決心,,增強全面深化改革的使命感和責(zé)任感,把改革抓緊抓實抓成,。改革決定國家命運,、決定河南前途,我們身在其任,,責(zé)任重大,,必須直面挑戰(zhàn),,勇于擔(dān)當(dāng),,不辜負黨的重托和人民的期待。在改革的問題上不能猶豫和躲避,,要增強改革的外在推動力,,對改革者要鼓勵,對消極者要批評,,對阻撓者要清障,。一是要在抓緊上下功夫。各級黨委,、政府和有關(guān)部門務(wù)必堅定信心和決心,,把改革作為事關(guān)全局的重大政治任務(wù),擺上重要日程,,扭住不放,,完成既定的改革任務(wù)。二是要在抓實上下功夫,。選題要實,,抓住要害;方案要實,,確保具有可行性,;實施要實,真抓真改,。三是要在抓成上下功夫,。既要制訂好改革方案,,更要組織好改革實施,一個專題一個專題地突破,,抓一件成一件,,確保見到實效。
第二,,要堅持“兩個突出”,、把握“兩個條件”,聚焦突破,。改革千頭萬緒,,要選好題,找準(zhǔn)突破口,,力求從最重要,、最急迫、最有效的事情做起,。要積極跟進中央出臺的改革事項,,抓好各項改革舉措的落實。要從我省實際出發(fā),,堅持聚焦影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙,、聚焦群眾反映強烈的突出問題,把握職責(zé)權(quán)限條件和實踐條件,,找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展,、民生改善、社會公平,、和諧穩(wěn)定最突出的矛盾,,一個階段聚焦幾個突出問題,集中力量進行攻關(guān),,努力實現(xiàn)突破,。
第三,要把握好“三個全面”,,統(tǒng)籌結(jié)合,。把全面建成小康社會、全面深化改革和全面推進依法治國依法治省結(jié)合起來,,統(tǒng)籌考慮,,圍繞全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),自覺運用法治思維和法治方式推進改革,,在深化改革中加強法治建設(shè),。
第四,要上下聯(lián)動,,相互促進,,把改革步步引向深入,。當(dāng)前改革正處于攻堅期和深水區(qū)。要通過宣傳教育使大家認識到改革的必要性和緊迫性,,激發(fā)方方面面改革的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,營造改革的良好氛圍,。要加大以上率下,、以上促下的力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改革,,帶頭抓好本地區(qū)本部門本系統(tǒng)的改革,,上下聯(lián)動,相互配合,,形成改革的強大動力,。
郭庚茂最后強調(diào),省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組督辦的29項近期重點任務(wù)非常明確,,領(lǐng)導(dǎo)小組要掛賬督辦,,專項小組、專題小組要逐級交賬,,確保年底前取得階段性成果,。
省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議,省直有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議,。