在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,，習(xí)近平總書記鮮明指出,，“不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同,、思想認同,、理論認同,、情感認同”,，并作為這次主題教育總要求的重要內(nèi)容之一,。這意味著加強認同教育意義重大,，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的題中應(yīng)有之義,。我們要以主題教育為契機,，高度重視和加強認同教育。
充分認識加強認同教育的重大現(xiàn)實意義
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次提到“認同”,，如要求“把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認同上”，強調(diào)“教育引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀,、歷史觀,、民族觀、文化觀,、宗教觀,，增進對偉大祖國、中華民族,、中華文化,、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同”,?？梢哉f，“認同”貫穿黨和國家事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域全過程,，特別是文化建設(shè),、民族工作,、黨的建設(shè)等重點領(lǐng)域。在長期實踐中,，我們深刻認識到,，加強認同教育、不斷增進認同,，有著重大現(xiàn)實意義,。
這是保證黨員干部始終做到對黨忠誠的現(xiàn)實需要。對黨忠誠是對共產(chǎn)黨人最根本的政治要求,，也是黨的事業(yè)蒸蒸日上的堅強政治保證,。我們黨自誕生之日起，就把對黨忠誠作為衡量黨員的重要條件和嚴格標準,。黨的一大通過的黨綱規(guī)定,，“凡承認本黨綱領(lǐng)和政策，并愿成為忠實黨員的人,，經(jīng)黨員一人介紹,，不分性別、國籍,，均可接收為黨員,，成為我們的同志。”走過百年,，我們黨從小到大,、由弱變強，不斷取得偉大勝利和重大成就,，離不開千千萬萬黨員對黨忠誠,、團結(jié)奮斗。進入新時代,，習(xí)近平總書記高度重視黨員干部對黨忠誠,，強調(diào)“對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)”,，要求黨員干部“以實際行動詮釋對黨的忠誠”,。當前，我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”仍會長期存在,，如果任由這些損害黨的先進性和純潔性的因素,、侵蝕黨的健康肌體的病毒滋生蔓延，勢必會加劇黨員干部對黨忠誠政治品質(zhì)異化的風(fēng)險,。在此情形下,，加強認同教育，就是要求黨員干部始終做到對信仰信念忠誠、對黨組織忠誠,、對黨的理論和路線方針政策忠誠,，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，始終做到對黨忠誠,、聽黨指揮、為黨盡責(zé),。
這是維護國家意識形態(tài)安全的現(xiàn)實需要?，F(xiàn)代社會是一個價值觀多元并存的時代。在西方,，自由主義、保守主義,、民族主義,、民粹主義等多元價值觀之間的沖突導(dǎo)致嚴重的社會撕裂和族群撕裂，也帶來了嚴重的認同危機,。隨著現(xiàn)代化,、全球化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,，與西方價值觀相契合的拜金主義,、新自由主義、歷史虛無主義等思潮,，通過影視媒體,、自媒體、互聯(lián)網(wǎng)等對社會產(chǎn)生廣泛的影響,，導(dǎo)致部分人對馬克思主義產(chǎn)生動搖,，甚至出現(xiàn)信仰危機，我國意識形態(tài)安全受到?jīng)_擊,。意識形態(tài)工作是把黨的創(chuàng)新理論貫穿到全黨,、全社會的紐帶和橋梁，意識形態(tài)領(lǐng)域若出現(xiàn)問題,，必然會削弱黨員干部,、人民群眾對黨和國家的認同。當前,，一些西方國家試圖利用軟實力工具來推銷本國的意識形態(tài),，還通過互聯(lián)網(wǎng)媒體等方式進行文化滲透，在經(jīng)濟,、政治,、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域長期與我國主流意識形態(tài)進行對立和交鋒,，竭盡攻擊,、丑化、污蔑之能事,，其根本目的就是要同我們黨爭奪陣地,、爭奪人心、爭奪群眾,，否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,，由此導(dǎo)致我國意識形態(tài)安全問題比歷史上任何時候都更加復(fù)雜。在此情形下,，加強認同教育,，就是加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)能力建設(shè)，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險,、迎接挑戰(zhàn),、化險為夷的能力水平，引導(dǎo)廣大黨員真學(xué)真懂真信真用黨的創(chuàng)新理論,，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,，有效維護國家意識形態(tài)安全。
這是走好中國特色社會主義道路的現(xiàn)實需要,。道路決定命運,，是關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗第一位的問題。我們黨之所以能夠奪取新民主主義革命的偉大勝利,、完成社會主義革命和推進社會主義建設(shè),、進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、開創(chuàng)中國特色社會主義新時代,，從根本上講,，是因為我們黨找到了一條堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,。這條正確道路就是中國特色社會主義道路,。習(xí)近平總書記明確指出，“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路”,。當前，我們沿著中國特色社會主義道路已踏上強國建設(shè),、民族復(fù)興新征程,，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命,，但這絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,，而是必須進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程,、推進偉大事業(yè),。在此情形下，加強認同教育就是要求黨員干部增強中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,，既不走封閉僵化的老路,、也不走改旗易幟的邪路，而是堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,，堅定不移走好我們黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路,。
加強認同教育面臨的重大挑戰(zhàn)
在全球化、信息化的時代背景下,，國內(nèi)外形勢的復(fù)雜多變,、社會環(huán)境的變化、各種社會思潮的沖擊和出于個人的利益考量等因素交織作用,，給加強認同教育帶來嚴峻挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)可集中體現(xiàn)在3個方面,。
小環(huán)境與大時代的落差,。小環(huán)境是指每個人學(xué)習(xí)、工作和生活所處的具體的,、微觀的,、記錄個人成長的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境。大時代是指一個總體的,、宏觀的,、體現(xiàn)社會整體發(fā)展情況的歷史時代。小環(huán)境與大時代的落差表現(xiàn)為：小環(huán)境反映的是個體的變化和局部特征,，大時代反映的是人類社會發(fā)展的趨勢和客觀規(guī)律,；小環(huán)境寓于大時代當中，但小環(huán)境中存在的問題在大時代中往往只是問題的一個環(huán)節(jié),、階段,。當前，世界百年未有之大變局加速演進,，每個人所處的小環(huán)境也面臨更多不穩(wěn)定性,、不確定性。但正如習(xí)近平總書記所指出的,，“盡管我們所處的時代同馬克思所處的時代相比發(fā)生了巨大而深刻的變化,，但從世界社會主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。”這一歷史時代就是從資本主義向社會主義過渡的時代,。在這一時代中,，雖然“資強社弱”的總體格局沒有根本改變，不過自2008年全球金融危機后,，世界資本主義開始進入一輪規(guī)模較大的衰退期,，世界社會主義則以中國特色社會主義發(fā)展取得的巨大成就為主要依托和標志，開始進入上升期,；相應(yīng)地,，寓于這個大時代當中的、我們個人所處的小環(huán)境也在持續(xù)向好,。所謂小環(huán)境與大時代的落差,，一個主要表現(xiàn)就是少部分黨員干部只看到自己身邊的具體問題，看不到中國特色社會主義的遠大前景,。
個體理性與集體理性的沖突,。個體理性是指以單個的自然人或小團體的利益為出發(fā)點，追求自身利益最大化的思維方式和行為方式,。集體理性是以群體利益為出發(fā)點,，追求高效率、內(nèi)部穩(wěn)定和成員間公平的思維方式和行為方式,。二者沖突的表現(xiàn)是：個體理性往往注重自身利益,、當前利益，集體理性則以社會利益,、長遠利益為目標,。個體理性意味著每個個體都只考慮自身利益的最大化，而不會考慮其他個體或集體的利益,，這樣的話,，個體之間實際上形成了一種非合作博弈，極易導(dǎo)致集體非理性,，從而出現(xiàn)集體行動的困境,，典型模型包括囚徒困境、公地悲劇等,。當前,，我們持續(xù)推進全面深化改革，改革已進入攻堅期和深水區(qū),，剩下的都是難啃的硬骨頭,，甚至是影響全局的敏感問題和重大問題。全面深化改革是為了最廣大人民根本利益,，肯定會觸動一小部分人的既得利益,。正如習(xí)近平總書記所指出的,，“深化改革，難免觸動一些人的‘奶酪’,，碰到各種復(fù)雜關(guān)系的羈絆,，不可能皆大歡喜。”個體理性與集體理性的沖突,，在現(xiàn)實中的重要表現(xiàn)之一,，就是少部分黨員干部對推動全面深化改革或畏首畏尾、不敢改革,，或等待觀望,、不愿改革。
理論內(nèi)化與行為外化的脫節(jié),。理論內(nèi)化是指人們在理論學(xué)習(xí)過程中,，將外在的知識、思想,、觀念,、規(guī)范等納入自己內(nèi)在的意識體系的過程。行為外化則是人們將自己內(nèi)在的意識體系轉(zhuǎn)化為外在的行為和習(xí)慣的過程,。二者脫節(jié)的表現(xiàn)是：學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策的成果并沒有很好地轉(zhuǎn)化為行為和習(xí)慣,，出現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實踐活動“兩張皮”“說一套、做一套”等現(xiàn)象,。當前,，全黨同志要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，務(wù)必牢記全面從嚴治黨永遠在路上,、黨的自我革命永遠在路上,，切實增強紀律意識,、規(guī)矩意識,，進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。習(xí)近平總書記特別強調(diào),，“要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政,、國家長治久安、人民幸福安康的高度,，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略,、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向,，保持戰(zhàn)略定力,，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號,，把嚴的基調(diào),、嚴的措施,、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底,。”所謂理論內(nèi)化與行為外化的脫節(jié),，具體表現(xiàn)包括部分黨員干部說起黨的創(chuàng)新理論頭頭是道，卻不會用以指導(dǎo)實踐,、推動工作,；有的談起黨性修養(yǎng)面面俱到，私底下卻搞違法亂紀之事,；等等,。
進一步加強認同教育的思路與策略
直面問題挑戰(zhàn)，加強認同教育既要有迫在眉睫的緊迫感,，又應(yīng)保持戰(zhàn)略定力,，充分認識到這一工作的長期性和艱巨性，持續(xù)健全完善相關(guān)機制,，進一步明確加強認同教育的理論遵循和實現(xiàn)目標,，做好黨員教育管理這項基礎(chǔ)工作。
新時代進一步加強認同教育的根本遵循是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,，為新時代進一步加強認同教育提供了根本遵循,。真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實這一思想要解決3個方面問題：一是解決學(xué)習(xí)走形式的問題,。這要求堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,，用好個人自學(xué)、集中輪訓(xùn),、理論宣講,、組織生活、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,，重在學(xué)深悟透,、入腦入心，形成長效機制,。二是解決知其然不知其所以然的問題,。這要求經(jīng)常組織黨員干部讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一思想的科學(xué)體系、精髓要義,、實踐要求,，把握這一思想的世界觀和方法論,，堅持好、運用好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,。三是解決學(xué)用脫節(jié)的問題,。這要求弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部把自己擺進去,、把職責(zé)擺進去,、把工作擺進去，學(xué)以致用,、知行合一,，把這一思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐,、推動工作的強大力量,。
新時代進一步加強認同教育的實現(xiàn)目標是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果,，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,。“兩個確立”和“兩個維護”內(nèi)在統(tǒng)一,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了政治保障和理論指引，也成為新時代進一步加強認同教育的實現(xiàn)目標,。更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，切實把擁護“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的實際行動，應(yīng)在3個方面取得更大成效：一是形成堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”的思想自覺,。黨員干部要自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，推動學(xué)習(xí)貫徹這一思想走深走實,，為黨的團結(jié)統(tǒng)一奠定堅實思想基礎(chǔ),。二是形成堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺,。黨員干部要自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，始終忠誠于黨,、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,，確保全黨在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,，為黨的團結(jié)統(tǒng)一提供政治保障,。三是形成堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的行動自覺,。黨員干部要自覺圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)和黨中央決策部署履好職,、盡好責(zé)，堅定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，將黨團結(jié)統(tǒng)一的偉大力量體現(xiàn)并落實在行動上。
新時代進一步加強認同教育的基礎(chǔ)工作是做好黨員教育管理工作,。做好這項工作對于引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，認真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力,，充分發(fā)揮先鋒模范作用,，始終保持先進性和純潔性具有重要意義。黨員教育管理工作是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性工作,，同時也為新時代進一步加強認同教育奠定堅實基礎(chǔ)。進一步做好黨員教育管理工作應(yīng)從3個方面著力：一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，加強政治理論教育,、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的宗旨教育,、革命傳統(tǒng)教育,、形勢政策教育等，不斷提高黨員干部的政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。二是始終堅持從嚴管理監(jiān)督,，把全面從嚴治黨的要求貫穿黨員教育管理全過程各方面,，將《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》與其他黨內(nèi)法規(guī)銜接起來，抓好日常性教育管理監(jiān)督,，確保黨員干部始終信念過硬,、政治過硬、責(zé)任過硬,、能力過硬,、作風(fēng)過硬。三是堅持問題導(dǎo)向,，圍繞黨中央重大決策部署,，緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略需求開展黨員教育管理,，堅持從實際出發(fā)，力戒形式主義,，采取精準有效的措施提升黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng),、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)和斗爭本領(lǐng),。
作者：孫大偉（中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心）
