按照（中發(fā)【2015】11號）,、（豫發(fā)【2015】20號）及（濮發(fā)【2016】8號）《關(guān)于深化供銷社綜合改革》的意見要求,，供銷社要通過深化綜合改革，進一步激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、促進農(nóng)民致富,、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟中更好地發(fā)揮獨特優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)起更大重任,。為了逐步化解“今后農(nóng)村誰來種地,？誰來保證我們的糧袋子？”的困惑,，清豐縣供銷社主動擔(dān)當(dāng),，通過逐步探索，決定啟動農(nóng)村土地托管業(yè)務(wù),。他們在不改變土地所有權(quán)的前提下,，供銷社組織力量對農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)實施全程保姆式服務(wù)，清豐縣供銷社2萬畝土地托管業(yè)務(wù)已順利啟動,。
他們的具體做法是：
一 ,、做好土地托管的宣傳發(fā)動，幫助農(nóng)民算好賬
一是時間帳,。農(nóng)民外出打工掙錢,，供銷社組織人員給農(nóng)民打工。農(nóng)忙季節(jié),，外出人員也不用擔(dān)心家里的莊稼管理與收割,，免去了往來奔波之苦，還節(jié)省了不少往來路費,。
二是收入賬,。供銷社土地托管一方面節(jié)儉了以往農(nóng)戶粗放型經(jīng)營模式的農(nóng)資浪費，并通過種植專業(yè)合作社直接與生產(chǎn)廠家對接的方式,，減少了化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)用物資購買的中間環(huán)節(jié),，為農(nóng)民節(jié)儉了開支,，每畝耕地每年小麥、玉米兩季生產(chǎn)環(huán)節(jié)可為農(nóng)民節(jié)儉開支150多元,。無法外出打工的閑散勞動力,，在自己的家門口還可通過為專業(yè)合作社的有償服務(wù)掙工資,。
另一方面供銷社依托服務(wù)轄區(qū)的村兩委，逐村組建農(nóng)民專業(yè)合作社,，組建專業(yè)三農(nóng)服務(wù)隊,。村兩委通過積極開展聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，每年可為村集體創(chuàng)收七,、八萬元,，可有效緩解當(dāng)前農(nóng)村集體普遍存在的無收入來源，做集體公益事業(yè)無錢投入的困局,。
二,、組建隊伍 精準服務(wù)
清豐縣供銷社以縣供銷實業(yè)公司為依托，聯(lián)合“村兩委”共同成立種植專業(yè)合作社,，按照“托管自愿,、有償服務(wù)、風(fēng)險共擔(dān),、利益共享”的原則,，在不改變農(nóng)民對家庭承包土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),、收益權(quán)的前提下,，對農(nóng)戶的土地進行“保姆式”有償托管服務(wù)，服務(wù)費用低于市場價格,。
專業(yè)合作社為農(nóng)民提供農(nóng)資供應(yīng),、配方施肥、農(nóng)機作業(yè),、通防統(tǒng)治,、收儲銷售等全程系列化服務(wù)。
合作社逐戶與農(nóng)戶簽訂托管協(xié)議,，丈量面積,，打破原有耕地界限，實施農(nóng)作物種植品種,、農(nóng)資供應(yīng),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)副產(chǎn)品銷售“四統(tǒng)一”,。農(nóng)作物產(chǎn)量以四鄰平均值為基數(shù),，若實際產(chǎn)量低于平均值，由專業(yè)合作社補齊差額,。若產(chǎn)量高于平均值，由專業(yè)合作社與農(nóng)戶平分收益,。
目前,，清豐縣供銷社已經(jīng)先后與鞏營鄉(xiāng),、古城鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達成合作協(xié)議，分別在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管土地一萬畝,，今年兩萬畝的土地托管業(yè)務(wù)工作正在緊鑼密鼓的向前推進,。
