根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,,自2020年8月14日,,縣委13個(gè)巡察組將對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的86個(gè)村級(jí)黨組織,開展為期1個(gè)半月的巡察,。
一,、巡察對(duì)象
13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的86個(gè)村“兩委”班子及其成員,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員,重點(diǎn)是村黨支部書記和委員會(huì)主任,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,。
二、巡察內(nèi)容
堅(jiān)持深化政治巡察,,按照中央提出的“三個(gè)聚焦”開展監(jiān)督檢查,,結(jié)合各村實(shí)際,,著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題,
(一)緊盯村(社區(qū))黨組織建設(shè)問(wèn)題
1.檢查是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位,、態(tài)度不鮮明,、立場(chǎng)不堅(jiān)定,搞上有政策,、下有對(duì)策,,虛偽應(yīng)付、實(shí)不作為問(wèn)題等黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、虛化,、邊緣化等問(wèn)題。
2.檢查是否存在村(社區(qū))黨組織不健全,、黨建制度不落實(shí),、組織生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常,“三會(huì)一課”制度,、民主集中制流于形式,。
3.檢查是否存在拉票賄選、干擾換屆,、破壞選舉等問(wèn)題,。
4.檢查是否存在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)置虛化、職能發(fā)揮不夠等問(wèn)題,。
5.檢查是否存在黨員發(fā)展不及時(shí),、程序不規(guī)范、檔案管理混亂,、近親繁殖等問(wèn)題,。
6.檢查是否切實(shí)落實(shí)基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”,基層黨組織服務(wù)群眾,、規(guī)范黨員管理“六項(xiàng)制度”,,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法等問(wèn)題。
7.檢查是否存在黨員教育管理缺失,,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,,黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,,不足額繳納黨費(fèi),、不參加黨組織活動(dòng),參與,、支持邪教、封建迷信活動(dòng)等,,甚至長(zhǎng)期失聯(lián),、失管等突出問(wèn)題,。
8.檢查是否認(rèn)真做好宣傳和凝聚群眾工作,積極推動(dòng)村(社區(qū))社會(huì)主義精神文明建設(shè),,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,,旗幟鮮明防止、反對(duì)和抵制封建思想和宗教勢(shì)力違法開展活動(dòng)等,。
9.檢查基礎(chǔ)保障是否到位,,農(nóng)村基層黨組織是否存在無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所、臨時(shí)租賃場(chǎng)所,,是否定期維護(hù),、及時(shí)修繕等問(wèn)題。
10.檢查法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)是否到位,,執(zhí)法,、司法、守法,、普法中是否存在問(wèn)題,。是否及時(shí)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,;是否建有法治文化陣地,,及時(shí)開展法治宣傳教育。
(二)緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
11.檢查是否存在村集體“三資”管理不規(guī)范,,造成集體資產(chǎn)資源流失,,揮霍挪用侵占集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源等違紀(jì)違法問(wèn)題,。
12.檢查是否存在瞞報(bào)集體收入私設(shè)“小金庫(kù)”,、自收自支等問(wèn)題。
13.檢查是否存在黨務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)不公開,獨(dú)斷專行,、作風(fēng)霸道等問(wèn)題,。
14.檢查在村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地,、租地,、拆遷改造、工程項(xiàng)目建設(shè)等民生領(lǐng)域中,,是否存在濫用職權(quán),、侵占挪用、貪污賄賂,,勾結(jié)黑惡勢(shì)力煽動(dòng)鬧事,、侵害群眾安全和利益,,放縱、包庇黑惡勢(shì)力等問(wèn)題,。
15.檢查是否存在扶貧項(xiàng)目分配,、審批、招投標(biāo),、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作,、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題,;是否存在向產(chǎn)業(yè)扶貧,、對(duì)口幫扶以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)腦筋、伸黑手等問(wèn)題,。
16.檢查是否存在巧立名目,、違規(guī)收繳、拖欠群眾款物或處罰群眾,,超標(biāo)準(zhǔn),、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用等問(wèn)題,。
17.檢查是否存在在辦理各類優(yōu)撫,、低保、醫(yī)保,、危房改造等惠農(nóng)資金事項(xiàng)中暗箱操作,、優(yōu)親厚友、吃拿卡要,、截留私分,、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。
18.檢查是否存在巧立名目濫發(fā)錢物,、公款旅游,、公款吃喝,大操大辦婚喪喜慶事宜等違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和“四風(fēng)”等問(wèn)題,。
19.檢查是否存在宗族勢(shì)力,、黑惡勢(shì)力把持基層政權(quán)、插手村居事務(wù)問(wèn)題,;是否存在倚仗家族,、宗族橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方,、欺壓群眾問(wèn)題,。
20.檢查是否存在縱容、支持、參與黑惡勢(shì)力,、邪教,、封建迷信活動(dòng),充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等問(wèn)題,。
(三)涉及民生的突出問(wèn)題
21.檢查是否存在兩委干部不作為,村(社區(qū))安全生產(chǎn),、環(huán)保治理,、環(huán)境衛(wèi)生、道路,、水電氣等民生事項(xiàng)不落實(shí)問(wèn)題,。
22.檢查是否存在不認(rèn)真履行職責(zé),不擔(dān)當(dāng),、不作為,、亂作為,群眾的合理訴求得不到及時(shí)有效解決等問(wèn)題,。
23.其他群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,。
三,、反映問(wèn)題渠道
巡察期間,縣委各巡察組均開通舉報(bào)電話,、電子信箱,,歡迎廣大黨員干部、群眾向巡察組反映有關(guān)情況和問(wèn)題,。
中共清豐縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年8月18日