一,、包容審慎指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),。進(jìn)一步完善包容審慎精準(zhǔn)監(jiān)管工作,,打造良好的法治化營商環(huán)境,,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,,著力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,對(duì)于未通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目,,進(jìn)行土方作業(yè),、地面平整和硬化,、圍墻圍擋建設(shè)等不涉及項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性建設(shè)的情形,,不判定為“未批先建”。
二,、項(xiàng)目準(zhǔn)入一次性告知,。在項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)時(shí),,通過“一庫一圖一單”形式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次性告知,,指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī),、高效快速推進(jìn),即根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類型,,分類建立相關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及政策要求“資料庫”;梳理匯總項(xiàng)目建設(shè)各階段工作“流程圖”,;建立注意事項(xiàng)以及常見違法違規(guī)行為“負(fù)面清單”,。
三、全過程跟蹤幫扶,。對(duì)已通過“決策咨詢服務(wù)”的建設(shè)項(xiàng)目,,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查,、試生產(chǎn),、竣工驗(yàn)收以及首次取證進(jìn)行全過程跟進(jìn)幫扶。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤幫扶責(zé)任人原則上每月至少對(duì)接幫扶指導(dǎo)一次,,及時(shí)指導(dǎo)幫助解決建設(shè)項(xiàng)目在安全生產(chǎn)方面遇到的問題困難,。
四、壓縮審批時(shí)限,。根據(jù)政策要求壓縮審批時(shí)限,,對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的許可事項(xiàng),原則上企業(yè)提交申請(qǐng)材料后 1 個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核工作并當(dāng)日反饋,;對(duì)符合許可條件的,,當(dāng)日提交局行政許可集體審查會(huì)議研究決定;對(duì)局行政許可集體審查會(huì)議研究決定準(zhǔn)予許可的,,當(dāng)日頒發(fā)相應(yīng)行政許可決定或許可證件,。
五、推行提醒服務(wù),。通過“數(shù)據(jù)+人工”方式,,對(duì)歷史許可數(shù)據(jù)全面梳理和篩選,形成“臨期證件清單”,。對(duì)許可證即將到期企業(yè),,提前 6 個(gè)月、3個(gè)月分別告知其最新政策要求,,主動(dòng)超前提醒,,服務(wù)企業(yè)許可證辦理,避免發(fā)生超期未取得許可的問題。
六,、開展執(zhí)法檢查,,服務(wù)先行行動(dòng)。在執(zhí)法檢查中,,將了解企業(yè)實(shí)情作為首題,,形成“執(zhí)法督導(dǎo)、服務(wù)先行”的執(zhí)法新思路,,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題,,提出科學(xué)整改措施,指導(dǎo)幫助企業(yè)提升安全管理水平,、筑牢安全發(fā)展根基,。
七、推行柔性執(zhí)法,。在開展日常檢查執(zhí)法時(shí),,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)輕微違法行為實(shí)施“輕微違法首違不罰”,以非強(qiáng)制性行政執(zhí)法手段服務(wù)企業(yè)發(fā)展,。同時(shí)提供跟蹤指導(dǎo),、專家上門、技術(shù)幫助,、法律咨詢等多種服務(wù),,教育引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。
八,、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,、技術(shù)比武等活動(dòng),,幫助企業(yè)學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)對(duì)重大事故隱患的識(shí)別能力和防范意識(shí),。