中共清豐縣委宣傳部文件
清宣〔2013〕5號
關(guān)于印發(fā)《清豐縣2013年基層宣傳文化
“四有”建設(shè)推進(jìn)方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《清豐縣2013年基層宣傳文化“四有”建設(shè)推進(jìn)方案》印發(fā)給你們,，望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)單位緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
附：《清豐縣2013年基層宣傳文化“四有”建設(shè)推進(jìn)方案》
中共清豐縣委宣傳部
2013年3月22日
附件
清豐縣2013年基層宣傳文化
“四有”建設(shè)推進(jìn)方案
為貫徹落實(shí)全縣黨務(wù)工作會議精神，實(shí)施我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程,，加強(qiáng)我縣基層宣傳文化建設(shè),，切實(shí)做到基層宣傳文化有人管、有人干,、有事干,、有錢干，扎實(shí)推進(jìn)我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),，特制訂本方案,。
一,、工作目標(biāo)
2013年，我們必須以更大的力度,、更有效的措施,、更具體的方法，強(qiáng)力推進(jìn)我縣“四有”建設(shè),，通過我們的工作,，力求做到活動轟轟烈烈、工作扎實(shí)有效,、隊(duì)伍不斷壯大,、資金保障有力。加強(qiáng)策劃組織,，周密安排部署,，因勢利導(dǎo)、因地制宜地組織開展各具特色的文藝比賽,、文藝展演,、文藝調(diào)演等系列主題文化活動，打造一批群眾廣泛參與的文化活動平臺,；加強(qiáng)督促檢查,，使“四有”建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效,，推動“四有”建設(shè)形成高效快捷的工作機(jī)制,；加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)提高,，扎實(shí)推動基層宣傳文化“四有”隊(duì)伍建設(shè),，建設(shè)一支作風(fēng)扎實(shí)、門類多樣,、面向農(nóng)村,、服務(wù)基層的文化人才隊(duì)伍；加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,、資源整合,，管好用好農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)資金，把更多的資源投向基層,，把更多的項(xiàng)目放在基層,，把更多的資金投入到基層，切實(shí)使我縣基層文化工作做到有人管,、有人干,、有事干、有錢干,，實(shí)現(xiàn)以文化引領(lǐng)風(fēng)尚,、教育人民,、服務(wù)社會、推動發(fā)展的目的,。
二,、方法措施
為了使“四有”建設(shè)得到快速推進(jìn)，做到有力,、有效,，決定2013年通過以下措施推動四有建設(shè)。
1,、組織開展“四有”建設(shè)主題文化活動,。把開展豐富多彩的群眾文化活動、最大限度滿足群眾精神文化需求作為重點(diǎn),，大力組織群眾便于參與,、樂于參與、牽頭部門便于組織的群眾文化活動,。既要有規(guī)定動作,，又要有自選動作，充分調(diào)動基層組織的積極性,，發(fā)揮基層隊(duì)伍的聰明才智,。主要在全縣組織開展“美麗清豐”、“幸福家園”,、“歡樂鄉(xiāng)村”等一系列文化藝術(shù)比賽,、展演、調(diào)演活動,，形成紅紅火火,、蓬蓬勃勃的文化發(fā)展繁榮局面。
2,、命名一批“四有”建設(shè)示范點(diǎn),。按照2013年初市委宣傳
部命名表彰和獎勵的先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），先進(jìn)村（社區(qū)）名單,，逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，對合格的命名為“四有”建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和“四有”建設(shè)先進(jìn)村,，對不合格的要取消先進(jìn)資格,。同時對2013年初未獲得表彰獎勵的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)），對四有建設(shè)做得好的,，通過層層推薦,、檢查驗(yàn)收合格的，同樣進(jìn)行命名和掛牌,，并將這些單位作為下一年度表彰,、獎勵的對象子以重點(diǎn)考慮,。同時我縣還要從示范點(diǎn)中，分別選擇有自己特色,、有突出效果的2-3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，3 -5個村（社區(qū)），作為我縣 “四有”建設(shè)的重點(diǎn)和亮點(diǎn),，進(jìn)行重點(diǎn)打造,，市、縣將在資金上給予重點(diǎn)扶持,。使其成為我縣示范點(diǎn)中的亮點(diǎn),，成為重中之重，成為觀摩的基地,、學(xué)習(xí)的榜樣,，在全縣形成典型帶動和示范效應(yīng)。
3,、召開“四有”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,。擬在年內(nèi)選擇“四有”建設(shè)做得好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），召開1-2次經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,，在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時,，交流各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在“四有”建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),，同時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。要通過這一方法,，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,，搞好典型示范帶動，形成相互學(xué)習(xí),、相互趕超的火熱局面,。
4、建立“四有”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,。按照黨委牽頭,、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,、廣泛參與的要求,，積極探索建立工作推動機(jī)制、人員管理機(jī)制,、活動組織機(jī)制,、資金保障機(jī)制、督促檢查機(jī)制等,，逐步實(shí)現(xiàn)“四有”建設(shè)制度化,、經(jīng)?；⒁?guī)范化,。
5,、開展“四有”建設(shè)資金落實(shí)專項(xiàng)檢查。年內(nèi)要組織由宣傳,、文化,、財(cái)政等相關(guān)部門組成的專項(xiàng)檢查組，分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，對宣傳文化建設(shè)各項(xiàng)配套資金,、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。不僅要檢查資金到賬情況,，還要檢查資金使用和支出情況是否合理,、足額。檢查結(jié)果將作為2013年度宣傳文化綜合考評的重要依據(jù),。同時對弄虛作假的將取消評獎資格,，停止資金扶持。
6,、加強(qiáng)基層“四有”工作干部隊(duì)伍建設(shè),。廣泛開展基層“四有”干部隊(duì)伍培訓(xùn)?？h文化館,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別制定培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用縣文化館,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站等陣地,，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)班,，對基層宣傳文化干部,、群眾文藝骨干等進(jìn)行專業(yè)技能、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),。
7,、利用新聞媒體推動“四有”建設(shè)。電臺,、電視臺和網(wǎng)站要開辟專題欄目,，用現(xiàn)代媒體滿足基層群眾文化需求。要建立“四有”建設(shè)活動信息報(bào)送機(jī)制,?？h委宣傳部將專門印發(fā)“四有”建設(shè)簡報(bào),，及時傳遞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況及時上報(bào),。要組織邀請上級媒體，對我縣“四有”建設(shè)開展情況和先進(jìn)典型進(jìn)行全方位的宣傳推廣,。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央,、省、市等上級媒體宣傳本地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，對產(chǎn)生重大影響的宣傳活動,，將在考核中給與加分獎勵。
8,、開展“四有”建設(shè)專題調(diào)查研究,。組織專題調(diào)研小組，針對我縣“四有”建設(shè)的現(xiàn)狀,、成效,、經(jīng)驗(yàn)和不足以及存在問題，深入鄉(xiāng),、村,，進(jìn)行深入調(diào)研，吃透政策,、掌握實(shí)情,，找出問題、找準(zhǔn)對策,，形成有深度,、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為今后開展工作提供決策參考,。
9,、組織“四有”建設(shè)考核驗(yàn)收活動。進(jìn)一步完善考核的方式方法和考核標(biāo)準(zhǔn),，于年底結(jié)合全縣綜合考評,，組成考核組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“四有”建設(shè)情況進(jìn)行全面考核,，考核結(jié)果將作為綜合考評的打分依據(jù)和群眾文化活動表彰獎勵的重要依據(jù),。
三、基本要求
一要提高認(rèn)識,?；鶎有麄魑幕八挠小苯ㄔO(shè)是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)性工作，是全面推進(jìn)基層群眾文化工作的重要內(nèi)容和抓手,。抓好基層“四有”建設(shè)是貫徹落實(shí)十八大精神的重要實(shí)踐,。今年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的起步之年，切實(shí)做好群眾文化工作，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚,、教育人民,、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用,，意義重大,。黨的十八大為我們加強(qiáng)基層宣傳文化工作提供了難得的歷史機(jī)遇，廣大人民群眾對精神文化的渴求賦予我們以神圣的使命,，我們必須擔(dān)當(dāng)重任,，履行職責(zé)，努力工作,，把“四有”建設(shè)推向一個新高度,。
二要扎實(shí)工作。2013年是我縣“四有”建設(shè)重點(diǎn)突破,、全面提升的一年,，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,，精心策劃,，扎實(shí)推進(jìn)，杜絕弄虛作假,、被動應(yīng)付,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)措施,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實(shí)把基層“四有”納入議事議程,，分管領(lǐng)導(dǎo)必須充分發(fā)揮作用，支持“四有”工作,、研究“四有”工作,、做好“四有”工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站長,、各村文藝骨干也必須到崗到位,，盡職盡責(zé)，發(fā)揮作用,，以務(wù)實(shí)發(fā)展,、趕超發(fā)展的精神推動基層群眾文化建設(shè)。
三要保障投入,。保障投入是做好工作的前提和基礎(chǔ),。當(dāng)前中央財(cái)政撥付的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金已經(jīng)到位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要管好用好這筆資金,，使其充分發(fā)揮作用,，切實(shí)造福于民,。目前，上級擬定了許多支持文化發(fā)展的政策,，明確了許多配套資金,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)資金足額,、到位,、用好,。今
年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照上級精神,，落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金全額到位。同時要確保管理好,、利用好各項(xiàng)資金,，確保發(fā)揮效益、惠及民生,。
