近年來,,我縣耕地保護(hù)和土地執(zhí)法工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實省,、市國土資源工作會議精神,,正確處理保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系,,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度,確保了縣域耕地占補(bǔ)平衡穩(wěn)中有增,,全面完成了責(zé)任書確定的各項工作任務(wù),,有力的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立工作機(jī)制,。
國土資源管理工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,。為保證全縣國土資源執(zhí)法工作的有序進(jìn)行,縣委、縣政府經(jīng)常召開專題會議,,制定了《關(guān)于建立清豐縣國土資源管理共同責(zé)任制的實施意見》,。
一是建立了以縣委書記為組長,縣長為副組長的國土資源管理共同責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,。負(fù)責(zé)處理全縣范圍內(nèi)的重大土地管理問題,,并制定實施方案具體部署工作。
二是建立由縣國土資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,,縣法院,、檢察、公安,、發(fā)改,、國土資源,、住建等部門相關(guān)責(zé)任人組成的土地執(zhí)法聯(lián)席會議工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,,按照職責(zé)分工落實對違法用地,、違法建設(shè)行為的聯(lián)合制止和查處工作,落實建設(shè)有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任的追究,。
三是建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,。成立縣國土資源行政執(zhí)法警務(wù)室,負(fù)責(zé)處理涉嫌犯罪的土地違法案件,。
四是建立和完善信息共享和建設(shè)用地批后監(jiān)管工作機(jī)制,,實現(xiàn)違法案件查處協(xié)調(diào)與行政審判聯(lián)動,嚴(yán)格按照職責(zé)共同做好對國有建設(shè)用地的批后監(jiān)管工作,。
二,、明確工作職責(zé)。
嚴(yán)格落實“上下聯(lián)動,、重心下移、屬地管理,、分塊包干,、集中行動、日常監(jiān)管”的土地監(jiān)管機(jī)制,??h城規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)的土地監(jiān)管,由縣國土局負(fù)責(zé),,建設(shè),、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合,。其他區(qū)域由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土局共同負(fù)責(zé),,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是所轄區(qū)土地管理的責(zé)任主體,。各單位,、部門明確了具體職責(zé),從而使得我縣執(zhí)法監(jiān)察工作由國土部門為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主轉(zhuǎn)變,,由孤軍作戰(zhàn)向政府牽頭,、城建、公安等部門聯(lián)動轉(zhuǎn)變,。
三,、嚴(yán)查違法用地行為。
不斷健全動態(tài)巡查體系和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,強(qiáng)化巡查責(zé)任,。對土地管理和利用行為實行全方位監(jiān)控,對土地違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,,及時依法進(jìn)行處理,。做到及時報告,在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有農(nóng)民建房違法用地的在制止的同時,,以電話或書面形式向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報告,。涉及項目用地面積大的違法用地及時以書面形式向縣政府報告,取得縣委縣政府的支持,。注重開展專項執(zhí)法行動,,我縣在進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí) 法監(jiān)察的同時,多次啟動集中執(zhí)法行動,。集中了國土,、公安、紀(jì)檢,、住建等單位的 200 多名執(zhí)法人員,,對縣城規(guī)劃區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)占用土地的違法違規(guī)建房實施強(qiáng)制拆除,每次行動都由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,,有力震懾了各類土地違法違規(guī)行為,。
四、把土地執(zhí)法與普法教育相結(jié)合,。
我縣加大土地法律法規(guī)的宣傳力度,掀起普法宣傳熱潮,,把《土地管理法》以及有關(guān)法規(guī)作為普法的重要內(nèi)容,列入普法規(guī)劃。同時,,緊扣世界地球日,、全國土地日、 測繪法宣傳日等重大節(jié)日,,采取發(fā)放宣傳資料,、廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等形式,一方面加強(qiáng)對國土資源法律法規(guī)政策的宣傳教育,,提高干部,、群眾的法制意識;另一方面大力開展自身宣傳,,樹立部門新形象,。使廣大群眾認(rèn)識到“保護(hù)土地資源,嚴(yán)格土地執(zhí)法”的重要性。
五,、制定考核辦法,,嚴(yán)格獎懲,。
依照縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的《耕地保護(hù)和衛(wèi)片執(zhí)法檢查責(zé)任目標(biāo)書》進(jìn)行考核,由縣國土資源局牽頭,,會同縣委縣政府督查局和有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度組織一次考核,,實行百分制,年終考核占60分,,季度考核占40分,。結(jié)合考核結(jié)果和日常業(yè)務(wù)掌握情況,確定考核分值,,每半年組織一次小結(jié),,每年年終時組織一次考核總評。對獲得年度考核前三名的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,全縣通報表彰并給予經(jīng)濟(jì)獎勵,。